公司单位职工工资总额计量管理办法.doc

XX有限责任公司

单位职工工资总额计量管理办法

第一章总则

第一条依据《XX市关于改革国有企业工资决定机制的实施办法》、《XX市国资委监管企业工资总额管理办法》（以下简称“市国资委工资总额管理办法”）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于XX有限责任公司（以下简称“集团公司”）及所属子公司（以下简称“子公司”）。

第三条本办法所称工资总额，是在一个会计年度内直接支付给与企业建立劳动关系的全部员工的劳动报酬总额，包括基础工资、岗位工资、日常绩效工资、目标绩效工资、年功工资、特岗津贴、各项津补贴（含实行货币化改革的福利性收入，如供热补贴、安全补贴、信访补贴等）、固化保留工资、特殊情况下支付的工资等。

第四条每年度围绕集团公司发展战略，按照国家工资收入分配宏观政策要求，依据生产经营目标、经济效益情况和人力资源管理要求，对工资总额的确定、发放和员工工资水平的调整，作出预算安排，并且进行有效控制和监督。

第五条工资总额管理应当遵循以下基本原则

（一）坚持实行与社会主义市场经济相适应的企业工资分配制度，在保障社会效益和企业经济效益的基础上，保障员工工资合理调整，逐步实现员工工资水平与劳动力市场价位相适应。

（二）坚持健全员工工资与经济效益同向联动、能增能减的机制，在经济效益增长和劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，使劳动收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。

（三）坚持遵循市场经济规律和企业发展规律，结合企业的功能定位、经营性质和业务特点，调控与自主分配相结合的工资总额分级管理，实行差异化的工资总额管理方式和决定机制。

第二章工资总额管理机构

第六条为更好的对集团工资总额进行管理、调控、指导和监督工作，特成立集团公司工资总额管理领导小组。

组长：董事长

副组长：总经理

成员：人力资源部、企划经营部、财务部、各子公司领导小组下设办公室，办公室设在人力资源部。

第三章工资总额管理方式

第七条实行工资总额分级管理。集团公司对子公司工资总额预算编制、申报、执行及清算工作进行指导和监督，调控集团公司本部及子公司工资分配总体水平。集团公司本部及子公司依据工资总额管理办法，结合实际合理编制工资总额预算方案并组织实施。

第八条根据《市国资委工资总额管理办法》及集团公司公益类企业特性，工资总额预算实行核准制管理。

第九条子公司实行工资总额预算核准制管理，自主编制工资总额预算方案，经履行内部决策程序后，报集团公司批准后组织实施。

第十条工资总额预算一般按照单一会计年度进行管理。周期内的工资总额增长应当符合工资与经济效益联动的要求。

第四章工资总额决定机制

第十一条编制年度工资总额预算。集团公司本部及子公司以上年度工资总额预算基数为基础。上年工资总额预算基数，是以上上年度及上年度经济效益联动指标（营业收入)实际完成情况，上年度工资总额实际执行情况来确定。根据企业功能定位，综合考虑企业发展战略和薪酬策略，年度经济效益、劳动生产率指标和人工成本投入产出率水平预算情况，员工工资水平市场对标情况，结合市人社局发布的工资指导线，确定工资总额决定机制。

第十二条工资总额预算基数。编制工资总额预算，以上年度工资总额清算额为基数。工资总额清算额，以上年工资总额预算基数为基础，结合上年经济指标（营业收入）实际完成情况，计算出上年实际可以发放的工资总额，与上年实际发放的工资总额进行对比，存在超发的，在当年可以发放的工资总额中进行扣除，扣除后的金额作为清算额；未存在超发的，可以以发放的工资总额作为清算额。未实行工资总额预算管理的企业，初始工资总额预算基数原则上以上年度企业实发工资总额为基数。对于新组建的子公司，可参考同级同类子公司员工平均工资和实有员工人数合理确定工资总额预算基数。

（一）工资总额清算额

1.清算额=保障性工资（上年保障性工资+上年保障性工资*CPI）+效益性工资（上年效益性工资+上年效益性工资*营业收入增长率）

2.清算额指标

CPI为全国居民消费价格指数

上年保障性工资=国资委（集团）核准的上年工资总额*70%

上年效益性工资=国资委（集团）核准的上年工资总额*30%

营业收入增长率=（营业收入增长额/上年营业收入额）×100%

营业收入增长率上限为8%，低于上限按实际计算。

（二）工资总额预算额：

1.预算额=保障性工资（当年保障性工资+当年保障性工资*CPI）+效益性工资（当年效益性工资+当年效益性工资*当年营业收入增长率）

2.预算额指标：

当年保障性工资=国资委（集团）核准的当年工资总额*70%当年效益性工资=国资委（集团）核准的当年工资总额*30%营业收入增长率=（预计营业收入增长额/上年营业收入额）×100%

第十三条合理确定经济效益指标预算基数及目标值。经济效益指标预算基数原则上以中介机构审计后的决算数为基数。集团公