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?一、总则
(一)目的
为有效应对各类突发事件,提高公司应急处置能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障公司员工生命安全和公司稳定发展,特制定本总体应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于公司内各类突发事件的预防和应急处置,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
(三)工作原则
1.以人为本,减少危害:把保障员工生命安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和健康损害。
2.预防为主,防救结合:坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
3.统一领导,分级负责:在公司统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关突发事件的应急管理和应急处置工作。
4.快速反应,协同应对:加强以部门之间的协调配合,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
5.科学处置,依法规范:采用先进的应急处置技术和装备,提高应急处置能力。依据有关法律、法规和规章,规范应急管理工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立公司应急指挥中心,由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
职责:
1.全面负责公司突发事件的应急管理工作,领导、组织和协调应急处置工作。
2.制定和修订公司总体应急预案及相关专项应急预案。
3.及时了解和掌握突发事件的发展态势,决策应急处置重大事项。
4.负责与上级主管部门、政府相关部门及周边单位的沟通协调。
(二)应急救援工作小组
1.抢险救援组:由安全管理部门和相关技术人员组成,负责组织实施抢险救援行动,抢救受伤人员和重要物资。
2.医疗救护组:由公司医务室人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运至附近医院治疗。
3.后勤保障组:由行政部门和财务部门组成,负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。
4.治安保卫组:由保卫部门人员组成,负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入。
5.信息联络组:由办公室人员组成,负责收集、整理和传递突发事件信息,与外部相关单位和人员进行联络沟通。
6.善后处理组:由人力资源部门和相关部门组成,负责伤亡人员及家属的善后处理工作。
职责:
各工作小组在应急指挥中心的统一领导下,按照各自职责分工,迅速开展应急救援工作,确保应急处置工作顺利进行。
三、预防与预警
(一)预防
1.各部门应建立健全安全管理制度,加强对各类风险源的排查、评估和监控,及时发现和消除安全隐患。
2.加强员工安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
3.定期组织应急演练,检验和完善应急预案,提高应急队伍的实战能力。
(二)预警
1.建立预警监测机制,对可能引发突发事件的信息进行收集、分析和研判。
2.根据预警级别,采取相应的预警措施,如发布预警通知、启动应急响应程序等。
3.预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施和发布部门等。
四、应急响应
(一)响应分级
根据突发事件的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个级别。
(二)响应程序
1.突发事件发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后应迅速报告应急指挥中心。
2.应急指挥中心接到报告后,应立即启动相应级别的应急响应程序,组织各应急救援工作小组赶赴现场开展应急处置工作。
3.在应急处置过程中,应急指挥中心应及时掌握事件发展态势,根据现场情况调整应急处置措施,确保应急处置工作科学、有效进行。
(三)处置措施
1.突发事件现场处置
-抢险救援组迅速组织力量进行抢险救援,抢救受伤人员和重要物资,控制危险源,防止事故扩大。
-医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运至附近医院治疗。
-治安保卫组维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入。
-信息联络组及时收集、整理和传递突发事件信息,与外部相关单位和人员进行联络沟通。
2.应急救援保障
-后勤保障组迅速提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。
-根据应急处置需要,协调外部救援
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