质量健康安全环境管理体系内部审核员培训班课件.pptVIP

7.7HSE风险管理对于达不到判别准则的因素要首先考虑予以控制和削减。判别准则的修订或放宽应经过评审并得到管理者的批准。组织涉及的危害因素和环境因素众多复杂，需要制定相应的判别准则来确定哪些因素可能造成重大的环境影响和潜在事故。理解要点：7.7.3风险与环境影响评价a)风险评价组织应建立并保持对已识别危害因素的风险和环境因素的影响进行定性或定量评价的实施程序，考虑对人、环境、财产等因素影响的可能性和严重程度。实施程序应包括：1)常规和非常规的活动或服务；2)所有进入作业场所人员的活动或服务；3)作业场所内的设施(无论是由组织还是由外部所提供的设施)；4)本组织生产的产品及相关方提供的产品。组织应确保在建立目标时，对这些评价的结果加以考虑。评估风险大小以及确定风险是否可允许的全过程。7.7HSE风险管理AB在危害因素识别的基础上，对每一个危害因素可能导致的各种风险和事故要进行风险评价；风险评价必须同时考虑风险造成人员伤亡、环境破坏、财产损失的可能性和严重程度。理解要点：7.7HSE风险管理7.7.3风险与环境影响评价环境影响评价组织应建立并保持对已识别环境因素进行定性或定量评价的实施程序，从中判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时，对这些具有或可能具有重大影响的环境因素加以考虑。审核要点：危害因素识别是否考虑了：规划、设计和建设、投产、运行等阶段：常规和非常规的工作环境及操作条件。事故及潜在的紧急情况，包括来自：——原材料、产品的运输和使用过程中的缺陷；——设备失效；——气候、地震及其他自然灾害；——违反生产操作规程；——违反安全规程；——人为因素，包括违反HSE管理体系要求。在敏感地区水域活动作业因物料泄漏导致重大污染的事故。0102030405丢弃、废弃、拆除与处理。环境因素识别是否考虑三种时态、三种状态、七个方面；环境因素识别是否存在重大遗漏。以往活动遗留下来的潜在危害和影响，参与识别的人员是否清楚识别评价的方法。抽查杨山站输油站危险源清单，其中对危险源的识别不全，缺少对开停工活动等非常规活动的危险源识别，重大危险源清单所填结果与实际评价结果不符。HSE管理方案中无危险源现状描述，无措施实施的具体时间，措施完成后验证人无签名。危险源识别不全，如对开工、停工、清理污油池、使用危险化学品等活动进行识别。查以安全检查方式进行的危害因素识别，未考虑紧急和异常状态，也没有对已识别出的危害因素进行评价。案例7.7.4风险管理具体目标与指标组织应当针对有关健康、安全、环境关键性的管理、活动和任务，建立适当、具体的目标和指标。这些目标和指标应当根据组织的方针、目标、风险管理要求、生产及商业的需要而制定，并且是可验证和可实现的。组织应当定期评审这些指标的连续性和实用性。HSE风险管理理解要点：建立和保持风险管理目标，这些目标指标是方针的具体体现。目标应具体，指标应尽可能量化。定期评审这些指标的连续性和实用性。7.7.5制定健康安全环境管理方案a)制定风险削减措施组织应选择和采取措施来削减活动、产品或服务中存在的风险及其影响。在制定风险削减措施时应当考虑：1）在任何时候都应强调预防措施；2）采用本质安全设计和保证设施的完整性；3）应用从事故中总结的应急反应措施；4）控制和风险削减措施失败的可能性和对措施进一步完善的需要。5）有可行的管理和现场监督规定，以保证风险削减措施有效和随后的工作要求得到实现；6）操作人员理解和掌握风险削减措施和工作要求。HSE风险管理审核要点：对于可以通过管理削减危害因素和环境因素是否完善了控制措施。127.7.5制定健康安全环境管理方案b)健康安全环境管理方案组织应保证：1）制定并保持旨在实现健康、安全、环境目标和指标的管理方案，规定组织的每一有关职能和层次实现健康、安全、环境目标和指标的职责以及确定实现目标和指标的方法和时间表，组织应将已确定的健康安全环境管理方案形成文件；2）对组织的特定的活动和任务、产品或服务进行策划，以确定工作目标和指标、资源需求、工作进度、程序和工作指南；3）健康、安全、环境策划的输出应形成文件，组织应当针对新情况的需求和条件的变化定期对策划形成的文件进行评审和修订。7.7HSE风险管理审核隐患治理项目的管理。ADBC审核环保投资项目。是否明确项目的