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涉海作业安全生产管理办法

1范围

为了加强涉海作业安全生产管理，依据《海洋石油安全生产规定》、《滩

海陆岸石油作业安全规程》、《海洋石油安全管理细则》、《非煤矿矿山企业

安全生产许可证实施办法》和CT.14《生产安全风险防控管理程序》有关

规定，结合公司实际，制定本办法。

本办法规定了涉海作业安全生产管理的职责、申办海洋石油企业安全

生产许可证条件及流程、设施设备管理、安全生产管理、应急管理等内容

和要求。

本办法适用于公司机关及所属各涉海作业单位。

2术语和简略语

本办法所称涉海作业单位，是指在滩海和浅海修建的人工岛或海上平

台上，从事钻井、井下、录井、固井、定向井等生产作业的公司所属二级

单位。

3管理职责

3.1公司机关处室职责

3.1.1质量安全环保处是本办法归口管理部门，负责本办法的制(修)订和涉

海作业安全生产综合管理工作；安全监督中心负责涉海作业现场的监督检

查。

3.1.2市场与生产协调处（公司应急办公室）负责涉海作业应急管理。

3.1.3工程技术处负责涉海作业井控管理。

3.1.4装备处负责涉海作业装备管理。

3.1.5其它处室按照“谁主管、谁负责”的原则，负责业务范围内与涉海作业

安全生产有关的工作。

3.2涉海作业单位职责

3.2.1涉海作业单位是海上作业安全生产责任主体，单位行政正职是本单

位海上作业安全生产第一责任人，主管安全环保工作的领导对海上作业安

全生产和环境保护负主管责任。

3.2.2安全环保主管部门负责本单位涉海作业安全生产综合管理工作，监督

站负责涉海作业现场的监督检查。

3.2.3应急管理部门负责本单位涉海作业应急管理。

3.2.4设备管理部门负责本单位涉海作业装备管理。

3.2.5其他部门负责业务范围内与涉海作业安全生产有关的工作。

3.2.6涉海作业队伍负责本队HSE管理及突发事件应急处置，全面落实安

全生产、环境保护、职业卫生、节能减排措施。

4管理内容

4.1取证范围

公司及公司所属各涉海作业单位，应取得海洋石油企业安全生产许可

证。

4.2取证条件

公司及所属各涉海作业单位取得海洋石油企业安全生产许可证，应当

具备下列安全生产条件：

1）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部

门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全

教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改

制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等

规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；

2）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生

产费用；

3）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；

4）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合

格，取得考核合格证；

5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作

资格证书；

6）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；

7）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；

8）制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准

或者行业标准的劳动防护用品；

9）新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价，其安全设施经验

收合格；

10）危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；

11）制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应

急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当

指定兼职的应急救援人员，并与邻近的其他应急救援组织签订救护协议；

12）符合有关国家标准、行业标准的其他条件。

4.3海洋石油企业安全生产许可证分为：新取证、延期取证和变更换证三

种方式。其中：新取证是指未取得过海洋石油企业安全生产许可证的单位，

因业务扩展、变更，需要申请取得海洋石油企业安全生产许可证的；延期

取证是指已经取得过海洋石油企业安全生产许可证，但三年有效期将满的；

变更换证是指已经取得过海洋石油企业安全生产许可证且在有效期内的，

但发生单位名称变更、主要负责人变更、变更单位地址、变更经济类型、

变更许可范围等情形，需要变更海洋石油企业安全生产许可证的。

4.4新取证提交材料

各涉海作业单位新申请取得海洋石油企业安全生产许可证，应当提交

下列资料：

1）安全生产许可证申