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水运管理第47卷第1期2025年2月航运
DOI:10.13340/j.jsm.2025.01.002
我国海员供需平衡问题分析与调整策略
赵振宇‘,饶滚金，王真茂²,赵瑞嘉3
（1.辽宁海事局船员管理处，辽宁大连116001；2.辽宁海事局考试中心，辽宁大连116001；
3.大连海事大学综合运输研究所，辽宁大连116026）
近年来，我国海员供需平衡性问题备受业界关注。针对这一问题，采用供需
【摘要】这
指数测算方法，并基于历史数据及间接影响因素来综合预测我国海员未来供需变化趋势，发
现其中造成供需失衡的堵点，提出供需平衡调整策略，以期能够为解决我国海员供需矛盾提
供理论依据与数据支撑。
【关键词】海员;供需平衡;预测;调整策略
要求。近年来，受新冠疫情、俄乌冲突持续等的影
引言响，我国海员队伍的发展与海运市场发展之间产生
海员是我国建设海洋强国的重要人才，人数众了一定程度的供需矛盾。海员常常抱怨上船难、就
多、结构合理、素质优良的海员队伍是我国海运事业难、收入低，而航运企业则反映海员招募难、工资
业蓬勃发展的基石，是加快建设海洋强国、交通强负担重、用人需求得不到满足等问题。相关主管部
国的保障。我国政府部门出台一系列促进海员行门已注意到了海员与企业反映的问题，因此科学合
业高质量发展的政策措施后，我国海员队伍的建设理地量化评价中国海员供需的平衡性是目前函待
和发展水平已有显著提升。截至2022年底，我国
解决的问题。
注册海员突破90万人，同比增长5.9%，其中注册国
1
际航行船舶海员超过65万人，外派海员达到12.7数据来源及测算方法
万人次，这为稳定国际水上物流供应链、确保国内
1.1数据来源
国际双循环提供了有力支撑。
我国海员的供需问题一直是业界关注的重点。用于测算我国海员供给量所需的数据主要包
有学者认为，受国民生活水平提高、陆地与海上薪括历年《中国船员发展报告》公布的具有海上服务资
酬差距缩小等因素影响，海员职业的吸引力明显下历的海员、外派海员等的航区与职务细分数据，以及
降，有意愿从事海员职业的青年越来越少。一方通过调研获取的海员在船工作时长数据。测算中国
面，虽然通过政府、高校、企业协同努力，海员紧缺海员需求量的所需数据主要包括：从克拉克森数据
状况一定程度上得到了缓解，但海员队伍仍不稳库获取的中国籍海船船队规模数据；从UNCTAD数
定；另一方面，随着航运业转型升级和航海技术发据库获取的中资“方便旗”船、世界“方便旗”船船队
展，企业对航海类人才的技术和素养提出了更高的规模数据；调研获取的中国船舶营运情况与船员配
收稿日期：2024-09-23
基金项目：辽宁省社会科学规划基金（L24CGL019)
作者简介：赵振宇（1992一）,男，主任科员，硕士，从事船员管理工作；饶滚金(1972一),，男，教授级高工，从事船员管理工作；
王真茂(1970—),男，高工，从事船员考试与发证管理工作；赵瑞嘉(1993一）,男，副教授，博士，研究方向为航运管理
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