2024年高考历史一轮复习思维导图第一单元古代中国的政治制度2从汉至元政治制度的演变学案新人教版必修1.docVIP

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第2讲从汉至元政治制度的演化

【自主复习】

考点一、君主专制的演进

【主干学问】

【名师点拨】

1.三省六部制的运行机制

2.宋代“二府三司制”

3.古代中国减弱相权的方式

【认知深化】汉唐以来中枢权力体系的演化特点

(1)皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的步步减弱，君权的渐渐强化这根主线发展演化。

(2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中心机构。

(3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由“实位”到“虚位”反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是对相权的限制压缩。

(4)宰相权力不断分化。宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注意事权的相对集中，弥补分权的效率低下的弊端。

【经典例题】

（2024山东卷·3）如表为唐代翰林学士的起源和演进概况。它反映了唐代

时期

概况

高祖、太宗时期

设立文学馆，弘文馆等学士，备君主顾问

高宗、武后时期

学士起先参与决策事务

玄宗时期

开开元初，设翰林待诏，后改为翰林学士，建立学士院，专掌最机密的诏令起草，正式参与朝政决策

A.翰林学士渐渐限制了决策权 B.文官地位日益提高

C.三省六部制渐趋成熟 D.朝廷内部权力的再安排

【答案】D

【解析】依据表格内容可知，唐代翰林学士由备君主顾问到起先参与决策再到专掌诏令起草，正式参与决策，说明翰林学士渐渐获得了决策国家事务的权力，成为决策集团的一分子，即在朝廷内部决策权力进行了重新安排，故选D；翰林学士是渐渐参与决策权力，决策权始终还是归皇帝全部，解除A；仅依据翰林学士地位的改变无法证明文官地位得到提高，解除B；三省六部制出现于南北朝时期，在唐前期就已经趋向成熟，解除C。故选D。

考点二、中心集权的发展

【主干学问】

【名师点拨】

1.“推恩令”：规定诸侯王死后嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，归郡管辖，王国越分越小。

2.宋代加强中心集权

3.古代中心与地方关系的演化：地方行政制度经验了一个从低级到高级不断发展完善的过程。中心强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中心与地方的冲突始终存在。县作为地方行政层级的基层政区，是相对稳定的，而县之上的州、府、省则改变很大。

【认知深化】汉至元地方行政管理的措施及特点

(1)措施

①分化事权，相互牵制，如北宋派文臣做知州，设立通判监督知州等。

②划分适当的行政区域，如元朝实行行省制度。

③加强监察，如汉朝设刺史，北宋设通判。

④中心干脆掌控地方的部分权力，如北宋地方财政收归中心。

⑤实行一些特别的管理措施，如汉武帝的“推恩令”。

(2)特点

①中心始终强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求自主，中心与地方的冲突始终存在。

②中心通过多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、考核，地方权力渐渐被分割、减弱，集权于中心。

③地方行政制度经验了一个从低级到高级不断发展完善的过程。

【经典例题】

(2024全国Ⅱ卷·25)汉代，中心各部门长官与地方各郡太守自行辟召属官，曾一度出现“名公巨卿，以能致贤才为高：而英才俊士，以得所依秉为重”的现象。能够保障辟召制度有效运作的是

A．分科考试选官制建立B．监察体系的改进

C．郡国并行制度的完善D．察举制度的实施

【答案】B

【解析】汉代中心各部门长官与地方各郡太守自行辟召属官，为了防止长官以权谋私或者培植自己的势力而威逼统治，就须要有效的监察制度才可以保证其有效运作，故选B项；分科考试的选官制度建立是在隋朝，而不是汉代，解除A项；郡国并行制度是地方行政制度，而辟召这种选官制度既涉及到中心各部门也涉及地方各郡，二者并无干脆关联，解除C项；察举制度是自下而上的选官制度，辟召制度是自上而下的选官制度，二者可以相互补充，但选拔方式不一样，察举制不能保证辟召制度实现有效运作，解除D项。

考点三选官用官制度

【主干学问】

【名师点拨】

1.中国古代选官制度的变迁

2.科举制的特点及历史影响

【认知深化】全面相识科举制的影响

主动影响

社会整合功能

打破了特权垄断，促进了社会阶层转化，加速了社会流淌，具有公开、同等、竞争、择优的合理性内核和价值理念

推动儒学发展

以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与发展

巩固国家统一

适应了中心集权制度下“大一统”意识形态的须要，促进了中华民族的大融合，巩固了封建国家的统一和社会的稳定

推动世界文明发展

早在唐朝时，科举制就被“东亚文化圈”国家所采纳，并成为这些国家政治制度的重要组成部分，后来还被西方国家所汲取，对西方近代文官考试制度产生了较大影响

消极影响

重才轻品

在选拔人才方面，过于侧重于才学