浅谈承包商安全管理.docx

?摘要：本文围绕承包商安全管理展开探讨。首先阐述了承包商安全管理的重要性，接着分析了当前承包商安全管理存在的问题，然后从多个方面详细介绍了加强承包商安全管理的措施，包括严格的准入管理、完善的培训教育、有效的现场监督、合理的绩效考核与激励等，旨在提高承包商安全管理水平，减少安全事故，保障工程项目的顺利进行和人员财产安全。

一、引言

在现代工程项目中，承包商承担着大量的施工任务。承包商的安全管理状况直接关系到工程项目的整体安全水平。良好的承包商安全管理能够有效预防事故发生，降低损失，提高工程质量和进度。然而，当前承包商安全管理仍存在诸多问题，亟待加强和改进。因此，深入研究承包商安全管理具有重要的现实意义。

二、承包商安全管理的重要性

（一）保障人员生命安全

施工过程中存在各种危险因素，如高处坠落、触电、火灾爆炸等。通过有效的承包商安全管理，制定并执行安全规章制度，为施工人员提供安全的作业环境和防护措施，可避免人员伤亡事故，保护施工人员的生命安全。

（二）减少财产损失

安全事故往往会导致工程设备损坏、材料浪费、工期延误等，给业主和承包商带来巨大的经济损失。加强承包商安全管理，可降低事故发生率，减少因事故造成的直接和间接经济损失。

（三）保证工程顺利进行

安全是工程建设的前提条件。良好的安全管理能够营造稳定的施工秩序，使施工人员专注于工作，避免因安全问题导致的停工、返工等情况，确保工程按计划顺利推进。

（四）维护企业形象

对于业主和总承包企业来说，承包商的安全管理水平代表着企业的整体管理水平。一个安全管理良好的承包商能够提升企业形象，增强市场竞争力，赢得更多的合作机会。

三、当前承包商安全管理存在的问题

（一）安全意识淡薄

部分承包商管理人员和施工人员对安全工作不够重视，缺乏安全风险意识和自我保护意识。在施工过程中，违规操作、冒险作业等现象时有发生。

（二）资质审查不严格

在承包商准入阶段，对其资质证书、安全生产许可证等审查不够细致全面，导致一些不具备相应条件的承包商进入项目施工，埋下安全隐患。

（三）培训教育不到位

对承包商施工人员的安全培训内容缺乏针对性和系统性，培训方式单一，培训效果不佳。施工人员对安全操作规程、应急处置措施等掌握不熟练。

（四）现场监督不力

施工现场安全监督人员配备不足，监督检查流于形式，对发现的安全问题未能及时督促整改，对违规行为处罚力度不够。

（五）安全责任不明确

在承包商与业主、总承包商等相关方之间，安全责任划分不够清晰，导致出现安全问题时相互推诿，影响问题的及时解决。

（六）安全投入不足

一些承包商为了降低成本，在安全设施建设、安全防护用品配备等方面投入不足，无法满足施工安全要求。

四、加强承包商安全管理的措施

（一）严格承包商准入管理

1.资质审核

-建立严格的承包商资质审查制度，对承包商的营业执照、资质证书、安全生产许可证等进行全面审核，确保其具备承担工程项目施工的法定资格和能力。

-核实承包商的业绩、信誉等情况，优先选择具有良好安全管理记录和丰富施工经验的承包商。

2.合同约束

-在签订承包合同前，明确双方的安全责任、权利和义务，将安全管理要求纳入合同条款。例如，规定承包商必须遵守业主和项目现场的安全规章制度，接受安全监督检查等。

-设立安全保证金制度，要求承包商缴纳一定金额的安全保证金，若在施工过程中发生安全事故，根据事故责任大小扣除相应保证金，以约束承包商加强安全管理。

（二）完善培训教育体系

1.培训计划制定

-根据工程项目特点和承包商施工人员的实际情况，制定详细的安全培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训时间、培训方式等。

-针对不同工种、不同施工阶段，设置有针对性的培训课程。例如，对于高处作业人员，重点培训高处作业安全操作规程、个人防护用品使用等内容。

2.培训内容丰富

-安全法律法规和标准规范培训，使施工人员了解国家和地方有关安全生产的法律法规要求，掌握相关安全标准规范。

-安全操作规程培训，让施工人员熟悉各自工种的安全操作流程，严格按照规程作业。

-安全事故案例分析培训，通过剖析典型安全事故案例，吸取教训，增强施工人员的安全意识。

-应急处置培训，教授施工人员如何识别安全风险，如何采取有效的应急措施应对突发安全事故，如火灾、触电等事故的应急处置方法。

3.培训方式多样化

-课堂讲授，由专业安全人员