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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除建设工程突发事件的危害,保障员工生命安全和身体健康,减少公司财产损失,维护公司正常的生产经营秩序,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于公司所属建设工程项目在施工过程中发生的各类突发事件,包括但不限于坍塌、火灾、爆炸、触电、高处坠落、物体打击、中毒窒息等事故。
(三)工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障员工生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
2.预防为主,防救结合:坚持预防为主的方针,建立健全突发事件预防、监测、预警和应急处置机制,做到早发现、早报告、早处置。
3.统一领导,分级负责:在公司统一领导下,各部门、各项目根据职责分工,负责突发事件的应急处置工作,实行分级管理、分级响应。
4.快速反应,协同应对:加强应急队伍建设,提高应急处置能力,确保突发事件发生时能够迅速反应,协同作战,有效应对。
5.科学决策,依法处置:充分运用现代科学技术,提高应急处置的科学性和有效性,严格依法依规开展应急处置工作。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
公司成立建设工程突发事件应急指挥中心(以下简称应急指挥中心),由公司总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,成员包括安全管理部门、工程管理部门、技术质量部门、物资设备部门、人力资源部门、财务部门等负责人。
应急指挥中心职责:
1.全面负责公司建设工程突发事件的应急处置工作,指挥协调各部门、各项目开展应急救援行动。
2.及时了解、掌握突发事件的发展态势,制定应急处置策略,下达应急处置指令。
3.负责向上级主管部门报告突发事件情况,请求支援。
4.组织应急处置工作总结评估,提出改进措施和建议。
(二)应急救援工作小组
应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,各小组职责如下:
1.抢险救援组:由工程管理部门牵头,组织施工单位、监理单位等相关人员组成,负责现场抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。
2.医疗救护组:由公司医务室或联系附近医院组成,负责对受伤人员进行紧急救治。
3.后勤保障组:由物资设备部门、财务部门等组成,负责提供应急救援物资、设备和资金保障,确保应急救援工作顺利进行。
4.治安保卫组:由安全管理部门、项目保安人员等组成,负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入,确保救援通道畅通。
5.事故调查组:由安全管理部门、工程管理部门等组成,负责对事故原因、经过和损失进行调查,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.加强安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
2.建立健全安全管理制度,加强施工现场安全管理,定期进行安全检查和隐患排查治理。
3.按照相关标准规范,合理设计和建设工程项目,确保工程质量和安全。
4.配备必要的应急救援物资和设备,并定期进行维护保养,确保其性能完好。
5.制定应急预案,并定期组织演练,检验和完善应急预案的可行性和有效性。
(二)预警机制
1.建立突发事件监测体系,加强对施工现场的安全监测,及时发现潜在的安全隐患和突发事件迹象。
2.安全管理部门负责收集、分析和汇总各类安全信息,对可能引发突发事件的信息进行预警,并及时报告应急指挥中心。
3.应急指挥中心接到预警信息后,应立即组织相关人员进行分析评估,判断事件的可能性和危害程度,确定预警级别,并采取相应的预警措施。
预警级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色为最高级别。具体预警级别划分标准如下:
1.红色预警:预计将要发生特别重大(Ⅰ级)以上突发事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。
2.橙色预警:预计将要发生重大(Ⅱ级)以上突发事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
3.黄色预警:预计将要发生较大(Ⅲ级)以上突发事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。
4.蓝色预警:预计将要发生一般(Ⅳ级)以上突发事件,事件即将临近,事态可能会扩大。
预警措施包括:
1.发布预警公告,向员工通报可能发生的突发事件信息和预警级别。
2.采取相应的防范措施,如加强现场安全检查、停止危险作业、疏散人员等。
3.应急救援工作小组进入待命状态,做好应急救援准备工作。
四、应急响应
(一)响应分级
根据突发事件的危害程度、影响范围和可控性,应急响应分为Ⅰ级、
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