不动产权籍调查技术方案试行.docx

?一、总则

（一）目的

为规范不动产权籍调查行为，保证不动产权籍调查成果的准确性、完整性和规范性，满足不动产登记等相关工作的需要，制定本技术方案。

（二）适用范围

本技术方案适用于集体土地所有权、国有建设用地使用权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、土地承包经营权及房屋等建筑物、构筑物所有权的不动产权籍调查。

（三）基本原则

1.依法调查原则

严格按照相关法律法规和政策要求开展不动产权籍调查工作，确保调查行为合法合规。

2.实事求是原则

以实地现状为依据，如实调查不动产权属、界址、面积、用途等情况，保证调查成果真实可靠。

3.全面调查原则

涵盖不动产权籍的各个方面，包括土地、房屋等，进行全面、系统的调查。

4.统一规范原则

遵循统一的技术标准、规范和流程，确保调查成果的一致性和可比性。

二、术语和定义

（一）不动产权籍

指不动产的权属、界址、面积、用途等状况及相关图、表、卡、册等资料，是不动产登记的重要依据。

（二）不动产权籍调查

对不动产的权属、界址、面积、用途等信息进行采集、测量、核实、汇总等活动。

（三）宗地

土地权属界址线封闭的地块或空间，是土地登记的基本单元。

（四）界址点

宗地的边界点，用于确定宗地的位置和范围。

（五）房屋等建筑物、构筑物

包括住宅、商业、工业等各类房屋以及附属设施、构筑物等。

三、工作流程

（一）准备工作

1.资料收集

收集与不动产权籍相关的资料，如土地出让合同、房产证、地籍图、地形图等。

2.制定计划

根据调查任务和要求，制定详细的调查工作计划，明确调查范围、方法、步骤、人员分工等。

3.技术培训

对参与调查的人员进行技术培训，使其熟悉调查技术标准、规范和流程。

（二）外业调查

1.权属调查

核实不动产权属情况，包括权利人、权利类型、权利性质、来源等，填写不动产权属调查表。

2.界址调查

通过实地指界、设置界标等方式确定宗地界址，测量界址点坐标。

3.面积量算

采用合适的方法量算宗地及房屋等建筑物、构筑物的面积。

4.地物地貌调查

调查土地上的地物地貌情况，如道路、河流、植被等，并绘制草图。

（三）内业整理

1.数据录入

将外业调查获取的数据录入计算机系统，建立不动产权籍数据库。

2.图形编辑

对录入的图形数据进行编辑，使其符合规范要求。

3.成果汇总

汇总不动产权籍调查成果，包括调查表、图件、数据等。

（四）成果审核与入库

1.成果审核

对不动产权籍调查成果进行审核，检查其准确性、完整性和规范性。

2.成果入库

将审核通过的成果数据纳入不动产登记数据库，实现数据共享和应用。

四、技术要求

（一）坐标系与高程系

应采用符合国家标准的坐标系和高程系，如2000国家大地坐标系、1985国家高程基准等。

（二）测量方法

1.平面控制测量

可采用GPS测量、导线测量等方法建立平面控制网，首级控制网精度应符合相关规范要求。

2.界址点测量

采用全站仪、GPS-RTK等测量仪器测定界址点坐标，界址点精度应满足规定的误差要求。

3.面积量算

采用解析法、图解法等方法量算面积，面积计算应准确无误。

（三）图件绘制

1.地籍图

比例尺应根据调查区域大小和实际需要确定，一般采用1:500、1:1000或1:2000等，地籍图应表示宗地、界址点、界址线、地物地貌等信息。

2.房产分户图

比例尺一般为1:200或1:500，应详细表示房屋的权属、位置、尺寸等信息。

（四）数据质量控制

1.数据采集过程中应严格按照规范要求操作，确保数据的准确性。

2.对采集的数据进行质量检查，包括逻辑检查、一致性检查等，发现问题及时纠正。

3.采用多种方法进行数据质量验证，如实地核查、与已有数据比对等。

五、成果要求

（一）不动产权籍调查表

应包括宗地基本信息、权利人信息、权利状况、界址调查记录等内容，表格填写应规范、完整。

（二）图件

1.地籍图

应清晰、准确地表示宗地及相关地物地貌信息，图面整饰应符合要求。

2.房产分户图

应详细标注房屋的各项信息，与实地情况相符。

（三）数据库

不动产权籍数据库应包含完整、准确的不动产权籍数据，数据格式应符合相关标准，具备数据查询、统计、分