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透视与破局：H省Y镇大学生村官政策执行偏差研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

大学生村官政策作为我国一项具有深远意义的战略决策，自实施以来，在推动农村发展、促进人才培养等方面发挥了重要作用。这一政策旨在选拔优秀高校毕业生深入农村基层，担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务，为农村注入新鲜血液，促进城乡人才的逆向流动。

从政策的发展历程来看，1995年江苏省率先实施“雏鹰工程”，开启了大学生村官政策的探索之路。随后，海南、浙江等地也相继推出类似计划。2008年，中组部等4部门联合发布《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》，标志着大学