国有企业网络舆情应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处置国有企业网络舆情事件，提高应对网络舆情的能力，维护企业的良好形象和声誉，保障企业稳定发展，特制定本应急预案。

（二）工作原则

1.以人为本原则：把保障员工和企业利益作为首要任务，最大程度地减少网络舆情事件对员工和企业的影响。

2.快速反应原则：建立健全快速反应机制，及时发现、报告和处理网络舆情事件，力争在最短时间内控制局面。

3.分级负责原则：按照谁主管、谁负责的原则，明确各部门在网络舆情应对工作中的职责，实行分级负责、归口管理。

4.科学应对原则：运用科学的方法和手段，加强对网络舆情的监测、分析和研判，制定切实可行的应对措施，依法依规妥善处置。

（三）适用范围

本预案适用于国有企业在网络平台上出现的可能对企业形象、声誉、生产经营等造成负面影响的各类舆情事件的预防和处置。

二、组织体系及职责

（一）应急指挥中心

成立国有企业网络舆情应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由企业主要领导担任总指挥，分管宣传、网信等工作的领导担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在企业宣传部门，负责日常工作。

（二）职责分工

1.应急指挥中心

-全面领导和指挥网络舆情应急处置工作，研究决策重大事项。

-协调各方资源，确保应急处置工作顺利进行。

2.总指挥

-负责对网络舆情应急处置工作的总体决策和指挥。

-及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。

3.副总指挥

-协助总指挥开展工作，负责具体指挥和协调应急处置工作。

-组织制定和实施应急处置措施，跟踪事件进展情况。

4.成员部门

-宣传部门

-负责网络舆情的监测、收集、分析和研判，及时向应急指挥中心报告舆情动态。

-制定舆情应对策略和新闻发布口径，组织开展对外宣传和舆论引导工作。

-协调媒体关系，妥善处理媒体采访事宜。

-网信部门

-负责网络技术支持，保障企业网络安全和稳定运行。

-对涉及企业的有害信息进行监测和处置，及时封堵、删除不良信息。

-法务部门

-为网络舆情应急处置工作提供法律支持和咨询服务。

-参与研究制定应对措施，审核相关法律文件，确保处置工作依法依规进行。

-相关业务部门

-负责本部门业务范围内网络舆情的监测和分析，及时向应急指挥中心报告。

-配合宣传部门做好舆情应对工作，提供相关业务信息和资料。

-负责处理因本部门业务引发的网络舆情事件，采取措施消除负面影响。

三、监测与预警

（一）监测机制

1.建立网络舆情监测体系，运用专业的舆情监测软件和工具，对各类网络平台进行实时监测，重点关注新闻网站、社交媒体、行业论坛、博客、微博、微信公众号等。

2.明确专人负责舆情监测工作，实行24小时值班制度，及时收集、整理和分析舆情信息，对发现的舆情线索进行详细记录。

3.加强与政府部门、媒体、行业协会等的沟通与协作，拓宽舆情信息收集渠道，及时获取可能影响企业的舆情动态。

（二）预警分级

根据网络舆情的性质、影响范围和严重程度，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1.红色预警：舆情事件已经引起社会广泛关注，对企业形象和声誉造成严重损害，可能引发重大社会不稳定因素。

2.橙色预警：舆情事件在一定范围内传播，对企业产生较大负面影响，有可能对企业生产经营造成重大冲击。

3.黄色预警：舆情事件开始在网络上传播，引起部分网民关注，对企业形象有一定影响，需要及时采取措施加以控制。

4.蓝色预警：舆情事件处于萌芽状态，在小范围内传播，可能对企业产生潜在威胁，需密切关注。

（三）预警发布与处置

1.监测人员发现舆情信息后，应立即进行分析研判，确定预警级别，并及时向应急指挥中心报告。

2.应急指挥中心接到报告后，应迅速启动相应的预警程序，向各成员部门发布预警信息，明确任务分工，要求各部门按照职责开展工作。

3.对于蓝色预警和黄色预警，相关部门应加强监测，密切关注舆情动态，及时采取措施进行处置，防止舆情扩散升级。

4.对于橙色预警和红色预警，应急指挥中心应立即组织召开紧急会议，研究制定应对方案，采取强有力的措施进行处置，确保舆情