关税与非关税壁垒.pptx

关税与非关税壁垒;关税的涵义和作用;我国关税水平现状;关税的作用;关税

－－关税的种类;关税

－－按征收对象分类;;关税的种类

----按差别待遇分类;进口附加税(ImportSurtax):在征收正常进口税的基础上出于某种特定目的而额外加征的关税.

进口附加税通常是临时性的，对所有商品征收进口附加税的情况较少，它是限制商品进口的重要手段。

包括：反倾销税、反补贴税、紧急关税、惩罚关税和报复关税。;a.反倾销税(Anti-DumpingDuty)指对实行倾销的进口货物所征收的一种临时性的进口附加税。

倾销（Dumping）:指进口商品以低于正常价值的价格向另一国销售的行为。

确定正常价值的方法有三种：

国内价格，即相同产品在出口国用于国内消费时在正常情况下的可比价格；

第三国价格，即相同产品在正常贸易条件下向第三国出口的最高可比价格；

构成价格，即该产品在原产国的生产成本加合理的推销费用和利润。

以上适用于来自市场经济的国家，对于来自非市场经济的国家，采用替代国价格。;反倾销税;商品倾销的种类;商品倾销的种类;商品倾销在国际贸易组织的基本原则中被视为一种不公平的贸易行为，为WTO所禁止。所以，实行商品倾销的国家或企业，往往会遭到进口国的抵制和报复。各国也越来越多地把反倾销税的征收作为各国保护本国市场，扶持本国相关产业发展的借口和理由。;反倾销税是一种进口附加税，对实行商品倾销的进口货物所征收。其目的在于抵制商品倾销，保护本国产品的国内市场。

WTO对于征收反倾销税的规定主要有以下几点：

1、终裁决定确定倾销成立，并有足够证据证实存在倾销、损害及二者之间因果关系的，可以征收反倾销税；

2、反倾销税的征收水平不超过这一产品的倾销幅度；

3、反倾销税的征收不得与其他贸易救济措施同时使用，比如不得既征收倾销税又征收反补贴税；

4、倾销幅度低于2%的，或者来自一个国家(地区)的进口产品的数量占同类产品总进口量的比例低于3%的，不得征收反倾销税。

;自1995年起的连续15年里，中国一直是遭受反倾销调查的“世界冠军”。在中国加入WTO后的7年内（2001-2007年??，针对中国企业的反倾销调查更进入了“爆发期”，总数为392件，平均每年达56件。

2008年中国遭遇到的反倾销调查达73起，占全球同类案件总数的35%，是全球遭遇贸易救济调查最多的成员。仅2009年上半年，中国遭受的反倾销贸易救济调查更多达58起，涉案金额超过80亿美元。

;2006年10月04日，欧盟成员国通过了对中国产皮鞋的正式反倾销方案。根据这一决定，从2006年10月7日起的3年时间内，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税将逐步提高，最终将从目前的4.8%过渡到16.5%，涉案金额高达25.79亿美元。

2010年9月27日，美国国际贸易委员会初步裁定中国生产的无缝铜管在美国存在倾销行为，并对美国业界造成损害。美国商务部终裁认定自中国进口的无缝铜管产品以低于正常价值的价格在美国市场销售，倾销幅度为11.25-60.85%。该案涉及中国产品出口金额约4.46亿美元。

2009年11月5号，美国初步裁定对中国生产的油井管征收36.53-99.14%的反倾销关税，涉案金额超过3.82亿美元。;2004年7月6日，美国商务部发布公告，对原产于中国生产的冻虾作出反倾销初裁，对原产于中国的冻虾征收25.76%～63.68%的反倾销税。消息传出，在我国水产业，特别是虾产业中引起了强烈震动，使我虾产品出口严重受阻。这是我国进入世贸组织后，在国际贸易中遭受的第一起有关水产品的反倾销调查。

根据美国“南方虾业联盟”提供的数字显示，2000～2003年，由于进口虾急剧增长，导致美国虾加工企业大量裁员，两年间虾捕捞产值从12.5亿美元降至5.6亿美元，下降了50%以上。

受到本次案件影响，我国每年将损失2亿美元。在其中，我国53家应诉企业占我国对虾出口企业总数的51%，也就是说，有49%的企业直接放弃了美国虾产品市场。;我国是被指控倾销最多的国家，主要特点有：

1、涉案产品多；

2、国家多；(反倾销发起国家和地区由最初的发达国家开始向发展中国家和地区延伸)

3、涉案金额大；

4、反倾销税率高；

5、连锁反应明显；

6、行业联合力量薄弱。

;我国被控倾销的主要原因：

1、非市场经济体制地位的认定（判断标准：货币自由兑换程度；工人与企业工资谈判力量；外商投资的自由度；政府对价格制定和生产的干预程度）。

2、企业自身的问题（出口市场混乱，集中出口显著；企业经济实力有限，难以承担较高的应诉费用；一些企业存在“搭便车”的思想，部分企业应诉积极性不