关于开展扫黑除恶专项整治工作方案.docxVIP

?一、工作背景

黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，结合本地区（或本单位）实际情况，特制定本扫黑除恶专项整治工作方案。

二、工作目标

通过开展扫黑除恶专项整治工作，全面排查黑恶势力线索，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，深挖彻查黑恶势力背后的关系网和保护伞，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，确保本地区（或本单位）社会治安持续稳定，人民群众安全感、满意度明显提升。

三、组织领导

成立扫黑除恶专项整治工作领导小组，由[组长姓名]担任组长，[副组长姓名]担任副组长，成员包括[各部门负责人姓名]等。领导小组下设办公室，负责专项整治工作的统筹协调、信息收集、情况汇总等日常工作，办公室设在[具体办公地点]，由[办公室主任姓名]兼任办公室主任。

四、工作重点

（一）威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力

1.重点打击利用宗教活动、民族分裂活动，妄图颠覆国家政权、推翻社会主义制度的黑恶势力。

2.排查以造谣、诽谤等方式歪曲国家历史、攻击政府政策，企图扰乱社会政治秩序的黑恶势力团伙。

（二）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力

1.对在村（社区）两委换届选举中，通过威胁、恐吓、贿赂等手段操纵选举，干扰基层政权正常运行的黑恶势力进行严厉打击。

2.深挖农村地区长期把持农村资源分配、集体资产处置权，非法侵占集体土地、矿产等资源的黑恶势力。

（三）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的村霸等黑恶势力

1.重点整治在农村地区依仗家族势力，为非作歹，欺压村民，强揽工程、强买强卖、敲诈勒索的村霸行为。

2.打击以暴力、威胁等手段，在乡村集市、庙会等公共场所寻衅滋事、聚众斗殴的黑恶势力。

（四）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力

1.排查因征地拆迁补偿不合理，煽动群众闹事，组织策划群体性事件，破坏社会稳定的黑恶势力。

2.打击在工程项目建设中，强行插手工程建设、阻挠施工，通过威胁、暴力等手段索要高额赔偿或获取非法利益的黑恶势力。

（五）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力

1.整治建筑工程领域存在的恶意竞标、围标串标，转包、分包工程中层层加价，收取管理费保护费等黑恶势力。

2.打击交通运输行业中，垄断客运线路、货运市场，强行收取线路费运输费，以及纠集社会闲散人员，采取威胁、恐吓等手段干扰正常运输秩序的黑恶势力。

3.深挖矿产资源领域无证开采、越界开采，暴力驱赶合法开采企业，以及在矿业权交易中操纵市场、谋取私利的黑恶势力。

4.整治渔业捕捞行业中，非法占用海域、渔场，暴力驱赶其他渔民，垄断渔业资源的黑恶势力。

（六）在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力

1.加强对各类市场和公共场所的巡查，严厉打击以暴力、威胁等手段，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索商户，收取保护费的市霸、行霸行为。

2.重点整治旅游景区周边存在的拉客宰客、强迫消费、寻衅滋事等破坏旅游市场秩序的黑恶势力。

（七）操纵、经营黄赌毒等违法犯罪活动的黑恶势力

1.坚决打击长期操纵赌博场所，组织地下六合彩网络赌博等违法活动，从中获取巨额利益的黑恶势力。

2.深挖涉黄场所背后的保护伞，严厉打击组织、容留、介绍卖淫活动的黑恶势力团伙。

3.打击非法贩卖、运输、制造毒品，以及为毒品犯罪提供庇护的黑恶势力。

（八）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力

1.排查以高额利息为诱饵，采取威胁、恐吓、殴打等暴力手段进行非法讨债的黑恶势力。

2.打击利用套路贷等形式，骗取被害人财物，实施非法拘禁、敲诈勒索等违法犯罪行为的黑恶势力团伙。

（九）插手民间纠纷，充当地下执法队的黑恶势力

1.重点整治一些黑恶势力通过暴力、威胁等手段插手民间经济纠纷、邻里纠纷，从中谋取利益，扰乱社会秩序的行为。

2.打击以调解纠纷为名，行敲诈勒索、寻衅滋事之实，私自设立执法队，非法拘禁、故意伤害他人的黑恶势力。

（十）组织或雇佣网络水军在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力

1.加强网络巡查，发现并打击利用网络平台组织或雇佣水军，对他人进行恶意攻击、抹黑，实施敲诈勒索或扰乱正常网络秩序的黑恶