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２0２4年９月社会科学家Sｅｐ.,２0２4

（第５期，总第3２５期）SOCIALSCIENTIST（No.５,ＧｅnｅralNo.3２５）

【教育新探索】

构建高水平校园安全的内涵、框架与实践进路

胡波1，2

（1.西南大学教育学部，重庆400715；2.重庆市第八中学，重庆401120）

摘要：校园安全是国家安全体系的重要组成部分，高水平校园安全是教育高质量发展和实现教育现代化

的必然要求。随着我国整体转向高质量发展阶段，统筹发展与安全已升级为统筹高质量发展与高水平安全，校

园安全也被赋予新的内涵和要求。高水平校园安全以体系健全的校园安全风险治理、技术先进的校园安全防范

措施、应对高效的校园安全应急处突、全面深入的校园安全文化建设为主要内涵。构建高水平校园安全，需要在

抽取校园安全治理子系统、分析校园安全适应性、建构评价指标、明确生成机理的基础上，提高科学技术运用、强

化主体责任和法治保障、加强安全平台建设和协同机制建设，围绕本质安全和非本质安全的一体提升，从体系完

善、机制健全、流程优化、模式创新等环节，不断改进、持续完善，基于文化价值认同完善协同机制、基于资源要素

融合建设安全平台、基于主体责任强化加强规章制度供给、基于智能水平提升的科学技术运用，为师生营造一个

更加安全、更加稳定的校园环境。

关键词：校园安全；高水平安全；高质量发展；安全治理；教育现代化

中图分类号：Ｇ474文献标识码：A文章编号：1002-3240（2024）05-0183-07

安全是发展的前提，发展是安全的保障。统筹发展和安全是一个系统工程，涉及多个领域、多个层面、多

个环节。校园安全作为“安全”体系的重要组成部分，对学校而言，直接关系到广大师生的人身财产安全，是

维护学校正常教育教学秩序的重要保障；对社会而言，校园与家庭、与社会联系紧密，校园安全与否直接影

响到公共安全与社会和谐稳定。因此，校园安全成为全社会共同关注的问题。

而随着我国整体转向高质量发展阶段，统筹发展与安全已升级为统筹高质量发展与高水平安全，以实

现二者之间的良性互促，这对安全发展的要求、安全保障水平的提升、安全能力的提高等都有了更高的要

求。聚焦高水平校园安全构建，研究分析高水平校园的价值意蕴、内涵实质、体系框架等综合要素，面向实践

构建更高水平的校园安全，对学校自身安全以及社会的整体安全水平提升将有着十分积极的意义。

一、构建高水平校园安全的价值指向

作为“高水平安全”这一具有明确价值指向的“高水平校园安全”，亦有着自身的价值指向。对其进行研究

分析，进一步明确“教育”与“高水平安全”之间的逻辑内联，对构建高水平校园安全有着重要的意义。

（一）教育高质量发展的重要保障

①

国家“十四五”规划提出“建设高质量教育体系”。作为高质量发展重要组成部分的教育，其高质量发展

是我国教育事业进入新时代后，党和国家基于“提升国民素质、促进人的全面发展”对教育提出的新要求。它

○1《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，第十三篇第四十三章，2021年3月。

2024-05-27

收稿日期：

基金项目：重庆市社会科学规划项目“健全完善风险隐患闭环管控体系研究”（项目编号：2023ＹＢCS03）

作者简介：胡波（1９９1-），四川金堂人，西南大学教育学部博士研究生，重庆市第八中学一级教师，研究方向为学校课程与

教学。

１８３

社会科学家2024年第5期

以发展的高质量为遵循，不仅意味着教育过程的高质量，也强调教育结果的高质量，本质上是一种新的发展

观念、新的发展模式和新的发展阶段。

高质量发展离不开高水平安全，高水平安全能够为高质量发展提供更加稳健的环境条件和更加坚实的

安全保障。高水平安