单位财务管理办法.docx

?一、总则

1.目的

为了加强本单位财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障单位各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本单位实际情况，制定本办法。

2.适用范围

本办法适用于本单位及所属各部门的财务活动。

3.基本原则

-严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。

-坚持量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项资金，严格控制经费支出。

-实行统一领导、分级管理的财务管理体制，明确各部门在财务管理中的职责权限。

-加强财务监督，维护财经纪律，确保资金安全和有效使用。

二、财务管理体制

1.财务决策机制

本单位实行集体领导下的财务决策制度。重大财务事项由领导班子集体研究决定，具体包括年度预算方案、重大投资项目、大额资金使用等。

2.财务机构设置及职责

-设立独立的财务部门，配备具有专业资格的财务人员。

-财务部门的主要职责包括：负责编制财务预算、决算；组织会计核算；实施财务监督；管理财务档案；办理资金收付结算等。

3.财务人员管理

-财务人员应具备相应的专业知识和技能，遵守职业道德，依法履行职责。

-加强财务人员培训，提高其业务水平和综合素质。

-建立健全财务人员考核评价机制，激励财务人员积极工作。

三、预算管理

1.预算编制原则

-合法性原则：严格按照国家法律法规和财务规章制度编制预算。

-完整性原则：将单位所有收入和支出全部纳入预算管理。

-真实性原则：预算编制应真实反映单位财务收支状况和事业发展计划。

-科学性原则：根据单位实际情况和事业发展需要，合理安排各项预算指标。

-稳妥性原则：收入预算要留有余地，支出预算要量入为出，谨慎编制。

2.预算编制方法

-采用零基预算法，根据年度工作任务和目标，结合上一年度预算执行情况，对各项收支进行重新测算和编制。

-收入预算根据历年收入情况和本年度业务发展计划，预计各项收入来源。

-支出预算按照支出功能分类和经济分类进行编制，明确各项支出的具体用途和金额。

3.预算审批程序

-财务部门负责收集、汇总各部门预算建议数，编制年度预算草案。

-预算草案经单位领导班子审核后，报上级主管部门审批。

-上级主管部门批准后的预算，由财务部门下达各部门执行。

4.预算执行与调整

-各部门应严格按照批准的预算执行，确保各项工作顺利开展。

-财务部门负责对预算执行情况进行监控和分析，定期向单位领导汇报。

-如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报经上级主管部门批准。

四、收入管理

1.收入范围

本单位收入包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入等。

2.收入管理要求

-各项收入应按照国家法律法规和财务规章制度的规定取得，确保收入合法合规。

-严格执行收支两条线管理规定，所有收入应及时足额上缴国库或财政专户，不得截留、挪用。

-加强对收入票据的管理，统一使用财政部门监制的票据，建立健全票据领购、使用、保管、核销制度。

3.收入核算与监督

-财务部门应按照国家统一的会计制度进行收入核算，确保收入数据真实、准确、完整。

-加强对收入的监督检查，定期对收入情况进行审计，防止出现违规收入行为。

五、支出管理

1.支出范围

本单位支出包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出、经营支出等。

2.支出审批原则

-严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出合法合规。

-坚持勤俭节约、精打细算的原则，合理控制支出规模，提高资金使用效益。

-实行一支笔审批制度，重大支出事项应经领导班子集体研究决定。

3.支出审批程序

-各项支出应按照规定的审批程序办理，由经办人填写支出报销凭证，注明支出事由、金额、用途等，经部门负责人审核后，报财务部门审核。

-财务部门对报销凭证的真实性、合法性、完整性进行审核，审核无误后报单位领导审批。

-单位领导审批通过后，财务部门方可办理报销手续。

4.支出标准

-人员经费支出应按照国家和地方有关规定执行，确保人员工资、津贴、补贴等按时足额发放。

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