2024_2025年新教材高中历史第五单元货币与赋税制度第16课中国赋税制度的演变学案新人教版选择性必修1.docVIP

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第16课中国赋税制度的演化

课标要求

素养解读

1.了解中国古代赋税制度的演化。

2．了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。

1.以唯物史观为指导，结合文献史料分析中国古代赋役制度演化的趋势和特点，理解封建经济的发展推动赋役制度不断变革。

2．结合近代中国半殖民地半封建社会形成的史实，相识关税自主权的丢失对中国经济的巨大危害，提升家国情怀等学科核心素养。

3．立足于史料实证，相识个人所得税征收的过程，理解个人所得税征收的主动意义。

学问点eq\a\vs4\al(1)中国古代的赋役制度

[明历史时空—记牢客观史实]

1．秦汉时期

(1)田赋

①秦朝田赋税率极高，史称“收泰半之赋”，要缴纳田地产量的三分之二作为田赋。

②汉初统治者实行“与民休息”的政策，田赋税率大大降低。汉高祖实行十五税一的税率，到汉景帝的时候改为三十税一。

(2)人头税：口赋和算赋

口赋

算赋

秦朝

向人民征收极重的口赋，即人头税

—

汉朝

不分男女，7～14岁每人每年缴口赋20钱，汉武帝以后加征3钱

15～56岁每人每年出算赋120钱，商人和奴婢的算赋钱还要加倍

(3)财产税：对车船征税，对商人和高利贷者征收算缗钱，对财产总额征收“税民资”，甚至农夫饲养六畜都要缴税。

(4)徭役

种类

役龄

役期

任务

更卒

秦朝男子17岁起役，后来汉昭帝改为23岁起役

法定服务期限是一个月

服役地点是在本郡或本县，担当修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动

正卒

一般是两年

到郡国和京城服兵役

戍卒

一般是一年

到边塞屯戍

[思维点拨]汉代赋税制度的特点

(1)继承性：是对自春秋晚期以来至秦代赋税制度的持续和发展。

(2)现实性：在制定赋役制度时，不仅汲取了前代赋役制度的基本内容，而且又顾及了汉代初期的现状。

2．隋唐时期

(1)隋朝：废除了前代很多苛捐杂税，主要向民众征收租调役。

(2)唐朝

时间

制度

内容

唐朝前期

租庸

调制

针对21～59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役，可以用“庸”代替，即缴纳肯定的绢或布来替代徭役；租庸调制的基础，是国家向成年男子授田的均田制

唐朝中期

两税法

以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收

3.宋元时期

(1)宋朝

①宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。

②除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外，还常常再派发各种徭役。

③北宋中期王安石推行募役法，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。

(2)元朝

①基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方，在北方征丁税、地税，在南方征夏税、秋粮。

②在税粮外又有前朝没有过的“科差”，按户之上下征收丝和银两。

4．明清时期

明朝前期

①明初：赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。

②正统年间：江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”

明朝后期

(一条鞭法)

①缘由：商品经济的发展与白银流通量的增加。

②内容：实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同担当，折成银两，统一征收。政府所需的役，由政府从税银中拿岀一部分统一雇人。

③意义：是中国赋役制度上的重大变革

清朝前期

(摊丁入亩)

①过程：1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”；雍正帝即位后，将这笔丁银分摊到田赋中，称“摊丁入亩”。

②意义：在中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱

[辨析比较]一条鞭法和摊丁入亩的异同

(1)同：都收取银两，即货币地租，推动商品经济发展；都以土地为主要的收税依据，使农夫对封建国家的人身依附关系减弱；都因商品经济发展使国家干脆限制的土地不足，是生产力发展的必定结果；都增加了国家收入，缓和了社会冲突。

(2)异：前者人丁数和税额不固定，后者固定；前者按人丁和田亩的多寡来分担，后者完全按田亩的多寡来分担。

[研史料实证—探究历史本质]

情境探究古代中国赋役制度演化

史料一民年七岁至十四出口赋钱，人二十三。二十钱以食天子，其三钱者，武帝加口钱以补车骑马。

——《汉书》卷七

民年十五以上至五十六出赋钱，人百二十为一算，为治库兵车马。

——《汉书》卷一

[问题]依据史料一并结合所学学问，指出汉代赋税制度有何特点。

[提示]以人丁为主的人头税是国家重要的税收来源。

史料二田亩起丁，田多则丁多，田少则丁少，计亩科算，无从欺隐，其利一；民间无包赔之苦，其利二；编审之年，按例造册，无须再加稽核，其利三；各完各田之丁，无不能上下其手，其利四。

——清乾隆年间《嘉兴府志》

[问题]依据史料二并结合所学学问，指出清朝摊丁入亩，征收统一的