棉蚜测报技术规范 编制说明.docx

《棉蚜测报调查规范》修订编制说明

一、工作简况（包括任务来源、制定背景、起草过程等）

（一）任务来源

根据《国家标准化管理委员会关于下达2023年国家标准复审修

订计划的通知》，由全国农业技术推广服务中心主持承担《棉蚜测报技术规范》的修订任务，计划号T-326，替代标准号GB/T23890-2009。

（二）修订背景

棉花是中国重要的经济作物，在中国国民经济发展中占有重要战略地位，对国计民生和国防具有重要作用。中国棉花现出现供需失衡的现象。中国棉花总需求量超过800万吨，位居全球第一，占全球棉花总消耗量的三分之一。但由于近年来气候暖湿化、技术水平有限、棉花生产投入要素成本增加等多重因素的限制，棉花生产具有较大波动性，植棉意向有降低趋势，棉花产量和播种面积波动大且呈现下降趋势，我国棉花产量稳定在600万吨，总需求量的25%需要从巴西、美国、澳大利亚等国家进口。我国棉花主产区已经从长江流域、黄河流域、新疆“三足鼎立”演变为新疆“一家独大”（卢秀茹等，2018）。

新疆是我国最重要的棉花生产基地，在全国棉花产业格局中占据核心地位（李金花等，2021）。根据国家统计局2022年12月发布的数据显示，新疆棉花种植规模达2496.9千公顷，占全国总种植面积的83.22%，棉花产量占比更达到90.20%的历史新高，充分彰显了新

疆作为国家优质棉战略基地的重要地位。新疆棉区依托独特的光热资源和规模化种植优势，形成了以早熟、优质、高产为特征的现代棉花产业体系。为持续巩固这一战略优势，国家正大力投资新疆优质棉生产基地建设，通过推进高标准农田建设、智慧农业技术应用等举措，着力提升棉花全产业链发展水平。但值得注意的是，棉花生长周期中普遍存在的病虫害问题严重制约着产业效益提升，联合国粮农组织研究显示，全球棉花因虫害造成的年均产量损失达16%—24%，这一挑战在新疆棉区尤为突出（宋海燕等，2021）。

在众多棉花害虫中，蚜虫类是棉花生产中的一类主要害虫，蚜虫个体体积小，繁殖周期短，寄主植物种类多，受环境或人为干扰后，在短时间内能从低密度发展到高密度（胡道武等，2018）。新疆棉区主要分布着棉蚜（Aphisgossypi）、棉长管蚜（Acyrthosiphomgossypi）和棉黑蚜（Aphisarata）三类蚜虫，其中棉蚜因其极强的环境适应能力成为优势种群（李娜，2021）。这种半翅目蚜科昆虫具有惊人的繁殖能力，在新疆每年可完成30—40代的繁殖周期。其越冬卵在气温回升至6℃时开始孵化，12℃即可启动繁殖，通过有翅蚜的季节性迁移在棉田与越冬寄主间形成完整的生态循环。苗蚜阶段（5—6月）的密集危害可直接导致棉株死亡，而伏蚜（7—8月）则通过分泌蜜露覆盖叶面、诱发煤污病等方式严重抑制光合作用，造成棉铃脱落与品质下降（芦屹等，2022）。病虫害是制约棉花产业发展的关键限制因子，每年可造成棉花产量损失15%—20%，其中，虫害对棉花的危害尤为突出，新疆植保总站监测数据显示，2008—2022年间南疆棉区蚜虫危害呈现发生期提前、暴发频率增高、扩散速度加快的显著趋势，已成为威胁棉花产业可持续发展的重大隐患（Chieta1，2021，姜玉英等，2021）。

2024年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》文件，习总书记高度重视基层减负工作，要

求减基层负担之重，为基层治理赋能增效。本标准修订过程中，在棉蚜测报技术规范修改过程中考虑表格的关键性和重要性，简化表格内容、精简表格数量，以达到掌握关键数据同时为基层减负的主要目的。

通过修订科学、合理、简便、易行的棉蚜测报技术规范，采用统一规范的技术方法和手段进行虫情调查，获取具有系统性、代表性和可比性的调查资料，有利于提高数据的时效性和利用价值，并及时发布预报，科学指导大面积适时防治，可有效降低因棉蚜所致的棉花产量损失和品质下降，减少盲目、不合理的用药，保护生态环境，节本增效，精简表格，减轻基层负担，具有较好的社会效益、经济效益和生态效益。

（三）修订单位

本《规范》由全国农业技术推广服务中心、中国农业科学院植物保护研究所联合起草申报。

（四）修订人员与分工

标准制定过程主要由全国农业技术推广服务中心、中国农业科学院植物保护研究所等单位的人员参与资料收集、文本完成、田间调研、试验验证、数据处理等工作。

表1.主要起草人员信息及任务分工

姓名

单位