互联网群组信息服务管理规定.docx

?一、引言

随着互联网技术的飞速发展，互联网群组已成为人们社交、交流信息的重要平台。它极大地便利了人们的沟通与互动，促进了信息的快速传播和共享。然而，与此同时，互联网群组也出现了一些不良信息传播、违法违规行为等问题，对网络空间的健康有序发展造成了一定影响。为了规范互联网群组信息服务，维护良好的网络生态，国家出台了《互联网群组信息服务管理规定》（以下简称《规定》）。

二、《规定》出台的背景和意义

（一）背景

1.群组发展迅速：近年来，各类互联网群组数量急剧增长，涵盖了社交、兴趣、工作等多个领域，用户规模庞大。

2.问题凸显：部分群组存在传播谣言、暴力、色情、诈骗等有害信息的现象，一些群主管理不善，未能有效履行管理责任，导致群组秩序混乱。

（二）意义

1.规范群组服务：为互联网群组信息服务提供者、使用者及管理者提供明确的行为准则，使各方有章可循。

2.维护网络秩序：有效遏制不良信息在群组内传播，净化网络空间，营造健康、有序、安全的网络环境。

3.保障公民权益：保护公民、法人和其他组织的合法权益，避免其受到有害信息的侵害。

4.促进互联网健康发展：推动互联网群组信息服务行业规范发展，提升行业整体素质和形象。

三、《规定》的主要内容

（一）适用范围

《规定》适用于中华人民共和国境内依法设立的互联网群组信息服务提供者、使用者和管理者。这里的互联网群组，是指基于互联网应用建立的，用于群体在线交流信息的网络空间，如微信群、QQ群、微博群等。

（二）基本原则

1.积极传播正能量：鼓励和支持互联网群组信息服务提供者、使用者和管理者传播社会主义核心价值观，弘扬正能量，共同营造积极健康、文明和谐的网络环境。

2.依法管理：强调互联网群组信息服务活动必须遵守法律法规，不得利用群组从事违法犯罪活动。

3.用户自律：倡导用户增强自律意识，自觉遵守群规，理性表达观点，抵制不良信息。

（三）提供者责任

1.资质许可与备案：互联网群组信息服务提供者应当取得法律法规规定的相关资质，并依法履行备案手续。这有助于确保提供者具备合法运营的条件和能力，便于相关部门对其进行监管。

2.建立健全管理制度：

-用户注册审核：对申请加入群组的用户进行身份验证等审核，防止不良人员进入群组。

-信息发布审核：建立信息发布审核机制，对群成员发布的信息进行监测和管理，及时发现和处置违法违规信息。

-应急处置：制定应急预案，对突发情况能够及时采取措施进行应对，保障群组信息服务的正常运行。

3.技术保障措施：

-安全防护：采取技术措施，保障群组信息服务的网络安全、数据安全，防止信息泄露、被篡改等情况发生。

-信息监测：运用技术手段对群组内的信息进行实时监测，提高发现违法违规信息的效率和准确性。

4.管理责任告知：向群组管理者和使用者明确告知其在群组信息服务活动中的权利和义务，以及应承担的法律责任，促使各方依法依规开展活动。

（四）使用者权利义务

1.权利：

-依法使用：用户有权在法律法规允许的范围内，依法使用互联网群组信息服务，自由表达观点和交流信息。

-监督举报：对群组内的违法违规行为和不良信息，用户有权向服务提供者举报，要求其进行处理。

2.义务：

-遵守法律法规：严格遵守国家法律法规，不得在群组内发布、传播违法违规信息。

-遵守群规：按照所在群组的管理规定，文明发言，理性交流，不得实施扰乱群组秩序的行为。

-诚信自律：秉持诚信原则，不发布虚假信息，不进行恶意诋毁等行为，维护良好的网络社交氛围。

（五）管理者职责

1.群组管理：

-制定群规：根据群组的性质和目的，制定明确的群组管理规则，包括信息发布要求、行为规范等，并告知群成员。

-执行群规：负责监督群成员遵守群规，对违反群规的行为及时进行制止和处理，维护群组的正常秩序。

2.协助监管：积极配合互联网群组信息服务提供者对群组信息进行管理，协助发现和处置违法违规信息。当接到服务提供者的管理要求时，应及时采取措施落实，共同维护网络空间的健康有序。

（六）违法违规行为及处罚

1.违法违规行为列举：

-传播有害信息：如传播谣言、淫秽色情、暴力恐怖、赌博诈骗等违法信息。

-危害国家安全、荣誉和利益：发布损害国家主权、安全和发展利益，或者损害国家荣誉和形象的信息。

-侵犯他人合法权益：包括侵犯他人的知识