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第四课我国政府受人民的监督
价值引领
政府权力是人民给予的,必需坚持依法行政,接受人民的监督。
课标要求
探究建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、遵守法律诚信的法治政府的意义。
学问梳理
自主练习
1.判一判:
(1)政府要审慎行使权力,做到依法执政。()
(2)不断完善决策信息和智力支持系统,有利于提高决策的民主性。()
(3)要加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人,把权力关进制度的笼子。()
(4)国家监察委员会的监督属于行政系统内部的监督。()
(5)我国政府全面推动政务公开,是为了提高政府的公信力。()
2.漫画对政府权力的行使有何启示?
核心考点一依法行政
考点精析·突出综合性
1.依法行政
是什么
含义
政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必需依据宪法和法律规定
为什么
根本缘由
我国是人民民主专政的社会主义国家
必要性
是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则
意义
①对人民:有利于保障人民群众的权利和自由
②对政府:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
③对社会:有利于带动全社会敬重法律、遵遵守法律律、维护法律,推动社会主义民主法制建设
怎么做
根本要求
坚持依法治国基本方略,坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则
具体要求
①政府要坚持法定职责必需为、法无授权不行为,勇于负责、敢于担当
②坚决订正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
必要保证
审慎行使权力,自觉接受监督
时政热词
“权力清单”“责任清单”“负面清单”
(1)“权力清单”是对于各级政府及其各部门权力的数量、种类、运行程序、适用条件、行使边界等予以具体统计,形成书目清单,为权力划定清楚界限。“权力清单”明确的是“法无授权不行为”的原则。
(2)“责任清单”就是要明确政府履行哪些职责,做到“法定职责必需为”,它与“权力清单”相互制约,防止责权失衡。
(3)“负面清单”是指政府规定哪些经济领域不开放,除了清单上的禁区,其他行业、领域和经济活动都许可。
统编教材新表述:建设法治政府
(1)内涵:职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、遵守法律诚信的政府。
(2)要求:建设法治政府就要把政府工作全部纳入法治轨道。让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
2.审慎用权,科学决策、民主决策、依法决策
环节
侧重点
要求
科学
决策
科学
规律
不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性
民主
决策
民主
民意
增加决策透亮度和公众参加度,使决策能够更好地反映民意、集中民智
依法
决策
法律
程序
确保决策制度科学、程序正值、过程公开、责任明确
削减
失误
问责
纠错
建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和订正
【生活中的政治】
[分析]①漫画《不作为》讽刺了相关政府部门不作为,____________的现象。针对这种状况,政府应当坚持____________的原则,依法行政,________必需为。
②漫画《有些政府决策……》讽刺了某领导违反____________,盲目决策,责随意识不强,导致决策失误,给国家和人民造成损失。给我们的启示是:政府及其公职人员应审慎用权,____________;必需加强对权力的__________。
③两幅漫画共同说明的道理:政府及其工作人员要勇于负责、________。坚决订正________、乱作为,坚决克服________,坚决惩处________。
命题探究·突出创新性
考点分布
命题风向
政府依法行政的意义、要求
2024·Ⅱ卷T16、2024·Ⅲ卷T39
考情分析:高考对此考点的考查主要结合生活中行政不当、决策科学或失误等多种事例,理解依法行政的缘由或要求、政府决策等学问,选择题和主观题均可能考查
关注焦点问题:“三张清单”、法治政府建设
考向一依法行政
典例1[2024·全国卷Ⅱ,16]某市依据中心有关文件精神,推动行政执法权限和力气向基层延长和下沉,强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责,整合原有站所、分局执法力气和资源,组建统一的综合行政执法机构,依法相对集中行使行政惩罚权,以乡镇和街道名义开展执法工作。这一改革旨在
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