广州市新城职住演变分析及反思.pdf

文章编号：1672-5328（2024）05-0075-10中图分类号：U491文献标识码：ADOI:10.13813/11-5141/u.2024.0507

广州市新城职住演变分析及反思广州市新城职住演变分析及反思

何健，宋程

(广州市交通规划研究院有限公司，广东广州510030)

摘要：新城规划建设是中心城区功能疏解的重要手段，其职住发展在不同时期具有不同的问题及特

征。在总结新城类型及典型特征基础上，基于广州市20余年交通模型维护获取的丰富历史数据，

从职住发展视角探讨新城的建设周期，解析发展规律。广州市11个主要新城(区)发展经验表明，居

住功能在新城区具有更快的发展速度，而靠近中心城区的产业新城具有更快的发展速度，从而导致

外住内职的现象，加剧进出城通勤交通压力；新城产业发展速度明显滞后于居住，居住功能完全发

育成熟需14.9年，就业功能完全发育成熟需32.2年。据此提出发展建议：新城开发建设保持适度规

模，在产业布局上发挥比较优势；注重产业要素导入，避免形成卧城；加强合理的用地配置，实

现职住平衡；充分利用轨道交通设施，分阶段导入不同新城发展要素。

关键词：交通规划；新城；职住平衡；通勤交通；手机信令数据；新城成熟度；广州市

AnalysisandReflectionontheEvolutionofJob-HousinginGuangzhousNewTown

HEJian,SONGCheng

(GuangzhouTransportPlanningResearchInstituteCo.,Ltd.,GuangzhouGuangdong510030,China)

Abstract:Theplanningandconstructionofnewtownserveasapivotalstrategyforalleviatingthefunc-

tionalpressuresoncentralurbanareas.Theevolutionofthesenewtownsintermsofemploymentandresi-

dentialdevelopmentencounterdistinctchallengesandexhibituniquecharacteristicsacrossdifferentperi-

ods.Basedontherichlong-termhistoricaldataobtainedfromthemaintenanceofGuangzhoustransporta-

tionmodelover20years,thispaperexplorestheconstructioncycleofnewtownfromtheperspectiveof

job-housingdevelopment,andanalyzesthedevelopmentpatterns.ThedevelopmentexperienceofGuang-

zhous11majornewtowns(districts)showsthatresidentialfunctionsinnewtownshasafasterdevelop-

mentpace,whileindustry-orientednewtownsclosetothecentralurbanareahaveamorerapiddevelop-

mentspeed,whichleadstothephenomenonof‘livingoutsideandworkinginside’,exacerbatingthe

pressureofcommutingincity.Meanwhile,thedevelopmentspeedofthenewtownindustryissignificant-

lylaggingbehindthatofresidentialareas,whichtakes14.9yearsforresidentialfunctionstofullymature,

and32.2yearsforemploymentfunctionstofullymature.Basedon