重大隐患“双报告”制度.docx

?一、制度背景

安全生产是企业发展的重要基石，及时发现并消除重大安全隐患对于保障员工生命安全和企业财产安全至关重要。为进一步加强重大隐患的排查治理工作，建立健全重大隐患排查治理长效机制，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本重大隐患双报告制度。

二、制度目的

1.规范重大隐患的报告和治理流程，确保重大隐患能够及时被发现、报告和有效治理，防止事故发生。

2.强化企业内部各部门之间的沟通协作，形成合力，共同应对重大隐患排查治理工作。

3.加强对重大隐患排查治理情况的监督管理，提高企业安全生产管理水平。

三、适用范围

本制度适用于本企业内所有生产经营活动涉及的场所、设备、设施、作业环节等存在的重大隐患排查、报告、治理及监督管理工作。

四、重大隐患定义及判定标准

1.定义：重大隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。

2.判定标准：依据国家安全生产监督管理总局发布的相关行业重大生产安全事故隐患判定标准，结合本企业实际情况，确定以下重大隐患判定标准：

-涉及危险化学品重大危险源的企业，未按照规定设置安全监测监控系统或安全监测监控系统不能正常运行。

-存在重大火灾隐患，如消防设施严重损坏，影响防火灭火功能；疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件等。

-特种设备未经定期检验或检验不合格仍继续使用。

-有限空间作业未按照规定进行风险辨识、评估、监测，未采取相应的安全措施。

-动火作业、高处作业等特殊作业未严格执行审批制度，未落实安全防范措施。

-其他可能导致重大事故的隐患，具体以国家和行业最新标准及规定为准。

五、报告主体

1.基层员工：企业各生产车间、班组等一线员工在日常工作中发现重大隐患后，应立即向本部门负责人报告。

2.部门负责人：各部门负责人接到员工报告后，对重大隐患进行初步核实，确认后应及时向企业安全管理部门报告。

3.安全管理部门：企业安全管理部门负责收集、汇总各部门报告的重大隐患信息，并对重大隐患进行分析评估，提出治理建议，同时向企业主要负责人报告。

六、报告内容

1.隐患基本情况：包括隐患发现的时间、地点、具体描述、可能影响的范围等。

2.隐患类别：明确属于危险化学品、消防、特种设备、有限空间作业等哪一类重大隐患。

3.可能导致的后果：分析该重大隐患可能引发的事故类型及可能造成的人员伤亡、财产损失等后果。

4.已采取的临时防范措施：报告在发现隐患后已采取的应急措施，如设置警示标志、停止相关作业等，以降低隐患风险。

七、报告方式及时限

1.报告方式：

-基层员工发现重大隐患后，应立即通过口头或电话方式向本部门负责人报告，同时填写《重大隐患报告表》（见附件1），提交给部门负责人。

-部门负责人向安全管理部门报告时，应采用书面报告形式，附上《重大隐患报告表》及相关证明材料（如照片、检测报告等），报送至安全管理部门办公室或通过电子邮件发送至指定邮箱。

-安全管理部门向企业主要负责人报告重大隐患时，采用书面报告并当面汇报的方式，确保主要负责人全面了解重大隐患情况。

2.报告时限：

-基层员工发现重大隐患后，应在[X]小时内报告给本部门负责人。

-部门负责人接到报告后，应在[X]小时内核实情况，并向安全管理部门报告。

-安全管理部门收到报告后，应在[X]小时内完成分析评估，并向企业主要负责人报告。

八、重大隐患治理

1.治理方案制定：

-企业主要负责人接到重大隐患报告后，应立即组织安全管理部门、技术部门、相关责任部门等召开专题会议，研究制定重大隐患治理方案。

-治理方案应包括治理目标、治理措施、责任部门及责任人、治理期限、资金预算等内容。治理措施应具有针对性、可操作性和有效性，能够从根本上消除重大隐患。

2.治理措施实施：

-责任部门及责任人应按照治理方案要求，认真组织实施治理措施。在治理过程中，要严格遵守相关安全操作规程和标准规范，确保治理工作安全有序进行。

-安全管理部门负责对重大隐患治理情况进行全程监督检查，及时发现并解决治理过程中出现的问题。

3.治理验收：

-重大隐患治理完成后，责任部门应向安全管理部门提交治理验收申请。安全管理部门组织相关部门和专业人员对治理情况进行验收。

-验收内容包括治理措施是否落实到位、隐患是否消除、相关安全设施是否恢复