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浅谈不正当有奖销售活动的特征及行为分

析

市场经济条件下，有奖销售已成为商家的重要促销手段。

为了强占产品市场份额，一些生产者与经营者在利益驱动下，

千方百计地“促销”其商品，由此催生的不正当有奖销售在

商业实践中已是屡见不鲜，且欺骗方式和手段更趋隐蔽，有

的甚至以合法的表象掩盖欺骗和违法的本质，给执法人员违

法事实的认定与查处带来一定困难。笔者试着从有奖销售活

动的特征及发展趋势，分析案件查处中碰到的难点，并从执

法人员的角度就如何正确认定不正当有奖销售行为提出一

些个人建议。

一、有奖销售活动的特征及发展趋势。随着买方市场的

逐渐形成，商业竞争日趋激烈，有奖销售的表现形式呈现多

样化的特点，且开始出现新的发展态势。

（一）有奖销售表现形式呈多样化。我国《反不正当竞

争法》并未对有奖销售行为作出定义。按照国家工商行政管

理局《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》

第2条第1款的规定，有奖销售行为是指“经营者销售商品

或者提供服务，附带性地向购买者提供物品、金钱或者其他

经济利益的行为。包括：奖励所有购买者的附赠式有奖销售

和奖励部分购买者的抽奖式有奖销售”。近几年，有奖销售

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活动已经从普通商品销售渗透到特殊行业和领域，设置的奖

品内容让人应接不暇，销售方式层出不穷。

1、有奖销售活动渗透到各行各业。目前，在房地产销

售中、电信行业（移动、联通公司）交付话费中、SP短信服

务供应商提供的彩信图铃下载、营利性网络经营公司举办的

发短信中大奖活动、游戏软件开发商举办的网上用户注册、

买游戏装备参与游戏赢积分中奖的活动、电视台和广播电台

举办的“答题有奖”收视收听节目、报刊发行时推出的征订

（或读报）抽奖活动、证券商推出的根据客户炒股和基金的

收益率来确定中奖者的有奖销售。

2、奖品内容突破物质领域。针对简单的“物质利诱”

手段难以使消费者“盲目购买”的现状，商家开始从有奖销

售的奖品中大做文章，从现金和实物的物质领域发展到提供

就学机会、参与特定活动、行为、使用权利等精神领域。常

见的如汽车使用权、出国旅游、资助学杂费等。

3、有奖销售延伸至售后服务环节。从商品销售的过程

来看，售后服务事实上仍然是销售过程当中一个环节，其仍

然起到了以金钱、财物等方式引诱购买者作出购买该商品或

接受该服务的选择，所以应当将其当成和销售中的有奖销售

行为一样进行规范。

根据国家总局相关答复和要求，不论是一般商品市场还

是特殊市场的有奖销售，只要违法都要查处；不论是什么形

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式的奖励、不论使用权时间的长短，都以活动举办时该奖品

市场上的实际价值计算和认定。

（二）以重复设奖规避“最高奖项”的相关规定。为规

避《反不正当竞争法》第十三条“最高奖项价值不得超过5000

元”的规定，销售者往往以重复设奖的方式达到利诱消费者

的目的，有的还特意进行“合法”标注，如奖项已经明显超

过5000元的，在广告中特意注明“本奖品价值不超过5000

元”。笔者梳理了常见的几种重复设奖方式：

1、在销售一件商品时给购买者设定几次抽奖机会，每

次抽奖的奖品价值都没有超过5