PPP项目安全生产管理制度.docx

PPP项目安全生产管理制度

?##一、总则

1.目的

为加强PPP项目安全生产管理，保障项目建设及运营过程中人员生命安全和财产安全，预防和减少生产安全事故，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本项目实际情况，制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于PPP项目建设、运营全过程涉及的所有单位、部门及人员。

3.安全生产方针

坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全生产责任，确保项目安全生产形势稳定。

##二、安全生产管理机构及职责

1.安全生产管理机构设置

成立由项目公司牵头，各参建单位共同参与的安全生产管理委员会（以下简称安委会），作为项目安全生产管理的领导机构。安委会下设办公室，负责日常安全生产管理工作的组织、协调与监督。

2.安委会职责

-贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及行业标准，研究制定项目安全生产管理制度、目标及措施。

-定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，协调解决安全生产重大问题。

-组织开展安全生产检查、隐患排查治理及专项整治工作。

-审批安全生产费用预算及使用计划，确保安全生产投入有效实施。

-组织制定并实施生产安全事故应急预案，负责事故应急救援的指挥与协调。

3.安委会办公室职责

-负责安委会日常工作，起草安全生产相关文件、报告等。

-组织安全生产教育培训、宣传活动，提高全员安全意识。

-督促各参建单位落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理制度。

-定期开展安全生产检查，对发现的问题及时下达整改通知，并跟踪整改情况。

-统计、分析安全生产数据，建立安全生产档案。

-协调各参建单位之间的安全生产工作，组织安全生产考核与奖惩。

##三、安全生产责任制

1.项目公司安全生产职责

-建立健全项目安全生产管理体系，制定安全生产规章制度和操作规程。

-组织编制项目年度安全生产工作计划和安全生产费用预算，并确保有效实施。

-负责项目安全生产管理机构的设置及人员配备，明确各部门及人员的安全生产职责。

-组织项目安全生产教育培训，提高全员安全素质。

-定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办。

-协调参建单位之间的安全生产工作，督促各参建单位履行安全生产职责。

-负责项目生产安全事故的应急救援指挥，及时、如实报告生产安全事故，并配合有关部门进行事故调查处理。

2.参建单位安全生产职责

-建立健全本单位安全生产管理体系，制定安全生产规章制度和操作规程。

-保证本单位安全生产投入的有效实施，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。

-组织本单位从业人员参加安全生产教育培训，如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。

-定期组织本单位安全生产检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患制定专项治理方案，并向项目公司报告。

-按照国家法律法规及行业标准，负责本单位施工或运营范围内的安全生产工作，承担相应的安全生产责任。

-制定本单位生产安全事故应急预案，定期组织演练，并配合项目公司做好应急救援工作。

-服从项目公司的安全生产管理，接受项目公司的监督检查，对项目公司提出的安全生产问题及时整改。

3.人员安全生产职责

-项目经理

-对项目安全生产工作全面负责，是项目安全生产第一责任人。

-贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及项目公司安全生产管理制度，组织制定并实施项目安全生产目标和措施。

-组织建立项目安全生产管理机构，明确各部门及人员的安全生产职责，定期进行安全生产考核。

-组织编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，确保施工安全。

-定期组织项目安全生产检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患组织制定整改方案，并督促落实。

-组织项目安全生产教育培训，提高全员安全意识和技能。

-组织制定并实施项目生产安全事故应急预案，负责事故现场的应急救援指挥，及时、如实报告生产安全事故，并配合有关部门进行事故调查处理。

-安全管理人员

-负责项目安全生产日常管理工作，协助项目经理落实安全生产责任制。

-制定项目安全生产检查计