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xx市城市供水突发事件应急预案

?##一、总则

（一）编制目的

建立健全城市供水突发事件应急机制，有效预防、及时控制和消除城市供水突发事件的危害，最大限度地减少城市供水突发事件造成的损失，保障城市居民生活用水、生产用水和社会稳定。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《城市供水条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本市行政区域内城市供水系统发生的突发事件的预防、应急处置和事后恢复等工作。城市供水突发事件主要包括：

1.水源污染事件；

2.供水设施损坏事件（如管道破裂、泵站故障等）；

3.自然灾害引发的供水设施损坏事件；

4.水质恶化事件；

5.其他影响城市正常供水的突发事件。

（四）工作原则

1.以人为本，预防为主。把保障人民群众生命健康和正常生活用水作为首要任务，加强城市供水设施的日常维护管理，提高预防和应对突发事件的能力。

2.统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，各有关部门按照职责分工，负责城市供水突发事件的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成应急合力，及时有效地处置城市供水突发事件。

4.科学决策，依法处置。充分运用现代科学技术，提高应急处置的科学性和准确性，严格依法依规开展应急处置工作。

##二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立xx市城市供水突发事件应急指挥部（以下简称应急指挥部），由市政府分管副市长任总指挥，市政府分管副秘书长、市水利局局长、市住建局局长、市应急管理局局长、市生态环境局局长、市卫生健康委主任、市公安局分管副局长、相关供水企业负责人为成员。

应急指挥部下设办公室，设在市水利局，负责应急指挥部的日常工作，办公室主任由市水利局局长兼任。

（二）应急指挥部职责

1.贯彻落实国家、省有关城市供水突发事件应急工作的方针政策和法律法规；

2.统一领导、指挥和协调全市城市供水突发事件的应急处置工作；

3.研究确定城市供水突发事件应急处置的重大决策和工作措施；

4.负责发布城市供水突发事件的重要信息；

5.负责与上级政府及相关部门的沟通协调；

6.决定启动和终止本预案；

7.负责城市供水突发事件应急处置工作的总结评估。

（三）应急指挥部成员单位职责

1.市水利局：负责指导、协调全市城市供水突发事件的应急处置工作；负责组织对供水水源地的巡查和保护；负责组织供水设施的抢修和恢复工作；负责提供相关技术支持。

2.市住建局：负责组织对城市供水管道等设施的建设和维护管理；配合相关部门做好城市供水突发事件的应急处置工作。

3.市应急管理局：负责指导、协调城市供水突发事件的应急救援工作；组织协调应急救援物资的调配和保障工作；参与突发事件的调查处理。

4.市生态环境局：负责对城市供水水源地及周边环境的监测和监管；及时发布水源地水质状况信息；参与水源污染事件的调查处理。

5.市卫生健康委：负责组织对城市供水水质的监测和检测；负责对因供水水质问题导致的中毒等事件的医疗救治工作；参与供水突发事件的调查处理。

6.市公安局：负责维护城市供水突发事件现场的秩序和安全；协助相关部门做好应急处置工作；依法打击各类破坏城市供水设施的违法犯罪行为。

7.相关供水企业：负责本企业供水设施的日常运行管理和维护；制定本企业的城市供水突发事件应急预案，并组织实施；负责供水设施的抢修和恢复工作；及时向应急指挥部报告突发事件的相关情况。

##三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强城市供水水源地保护

-划定水源保护区，设置明显的标识牌，加强对水源保护区的巡查和监管，防止水源受到污染。

-建立水源水质监测制度，定期对水源水质进行监测，及时掌握水质变化情况。

2.加强供水设施建设与维护

-按照国家有关标准和规范，加强城市供水设施的建设和改造，提高供水设施的可靠性和安全性。

-建立健全供水设施维护管理制度，定期对供水设施进行巡查、维护和保养，及时发现和排除安全隐患。

3.加强水质监测与管理

-建立城市供水水质监测体系，加强对出厂水、管网水的水质监测，确保水质符合国家规定的标准。

-加强对供水企业水质检测工作的监督管理，提高水质检测能力和水平。

4.加强应急物资储备

-建立城市供水应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如管材、管件、抢