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吉林省建设工程费用定额

?一、引言

《吉林省建设工程费用定额》(JLJD-FY-2019)是吉林省建设工程计价的重要依据，对于规范建设工程费用的计算、合理确定工程造价具有关键作用。本定额的实施有助于统一建设工程费用的计价标准，维护建设市场秩序，保障工程建设各方的合法权益。

二、定额概述

1.适用范围

本定额适用于吉林省行政区域内的建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程等各类建设工程。无论是新建、扩建、改建工程，还是修缮工程等，都应遵循本定额的规定进行费用计算。

2.编制目的

旨在适应吉林省建设工程市场发展的需要，合理确定和有效控制建设工程费用，反映建设工程的社会平均消耗水平，为建设工程发承包双方在工程计价活动中提供科学、合理的计价依据。

三、费用构成

1.直接费

-直接工程费

-人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。

-材料费：施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，包括材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费等。

-施工机械使用费：施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费，包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税等。

-措施费

-通用措施费：如环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水费、施工降水费、地上地下设施建筑物的临时保护设施费、已完工程及设备保护费等。这些费用是为了完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。

-专业措施费：根据不同专业工程特点设置的措施费，如建筑工程的垂直运输费、超高增加费，装饰装修工程的脚手架费、垂直运输费，安装工程的脚手架搭拆费、系统调试费等。专业措施费应根据实际工程情况按规定计算。

2.间接费

-规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费）、住房公积金等。规费应按规定的费率计取，不得作为竞争性费用。

-企业管理费：建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金及其他等。企业管理费的费率根据工程类别等因素确定。

3.利润

指施工企业完成所承包工程获得的盈利。利润的计取基数根据不同工程类别和计价方式确定，一般以直接费与间接费之和为基数乘以相应的利润率计算。

4.税金

是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。税金的计算以税前工程造价为基数，乘以相应的税率。税率根据工程所在地的不同分为市区、县城（镇）、不在市区、县城（镇）等不同档次。

四、费用计算规则

1.直接费计算规则

-直接工程费中的人工费、材料费、施工机械使用费应根据现行的吉林省建设工程计价定额及相关规定计算。

-措施费中的通用措施费和专业措施费应按照本定额规定的计算方法和费率计取。例如，环境保护费、文明施工费、安全施工费等通用措施费按工程类别以直接工程费为基数乘以相应费率计算；专业措施费中的垂直运输费等根据工程高度、层数等因素按定额规定计算。

2.间接费计算规则

-规费按照规定的费率计取，不得调整。规费的计算基数根据不同费用项目分别以直接费、人工费或人工费与机械费之和为基数。

-企业管理费根据工程类别和企业资质等级等因素，以直接费与间接费之和或人工费为基数乘以相应费率计算。

3.利润计算规则

利润以直接费与间接费之和为基数，乘以相应工程类别的利润率计算。不同工程类别利润率不同，一般建筑工程利润率相对较高，安装工程、市政工程等利润率相对较低。

4.税金计算规则

税金=（直接费+间接费+利润）×税率。税率根据工程所在地的行政区划确定，市区为3.48%，县城（镇）为3.41%，不在市区、县城（镇）为3.28%。

五、定额计价与工程量清单计价的关系

1.联系

-定额计价是工程量清单计价的基础。在工程量清单计价模式下，分部分项工程费、措施项目费等的计算仍需要参考定额中的人工、材料、机