2.《规模猪场生物安全管理规范》（征求意见稿）编制说明.pdf

陕西省地方标准

《规模猪场生物安全管理规范》

（征求意见稿）

编制说明

陕西省动物疫病预防控制中心

2025年2月25日

陕西省地方标准

《规模猪场生物安全管理规范》

（征求意见稿）

编制说明

一、标准编制工作概况

（一）任务来源

本项目是根据《陕西省市场监督管理局关于下达2024年

第二批地方标准制修订计划的函》（陕市监函〔2024〕590

号）要求进行编制工作，项目名称为《规模猪场生物安全管

理规范》，计划号：SDBXM131-2024。

（二）目的意义

近年来受非洲猪瘟影响，我国各区域生猪生产不平衡，

物流运输多样，猪只调运频繁，非洲猪瘟病毒在我国定植并

形成较大污染面，我省非洲猪瘟长期防控任务依然艰巨，疫

情发生风险依然严峻；同时其他多种疫病也影响生猪产业的

发展，2023年我省报告猪流行性腹泻、日本脑炎、猪瘟和猪

繁殖与呼吸综合征等多种猪疫病，累计28种，涉及2513个县

次。如此复杂严峻的养殖环境极大影响了养猪从业者的积极

性，有一套可以复刻生物安全管理体系、阻挡疫病传入、养

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活猪、养好猪成为养猪行业的一大课题。生猪养殖企业需要

通过实施严格的生物安全措施来切断多种病原的传播途径，

阻止动物疫病发生和传播以保证生产安全；需要通过规范的

生物安全管理评价各项生物安全措施的有效性和经济效益，

优化投入产出比，降低养殖成本，提高生产效率和抗风险能

力，在急剧波动的市场行情下，提高企业核心竞争力。随着

生活水平的不断提高，人们对高品质生猪产品的需求和对品

牌的要求越来越高；通过生物安全管理水平的提高，可降低

抗生素使用量，提高猪肉产品质量，以满足市场对畜产品质

量安全的需求，特别是2024年以来，农业农村部大力开展畜

禽肉类违法违规专项整治行动，从源头抓起，提高畜禽产品

质量。《动物防疫法》及我省实施办法对养殖场生物安全管

理作出明确规定，要求完善动物防疫条件，落实相关生物安

全管理制度；农业农村部自2021年以来，在全国分五大区实

施分区防控，以疫病优先防控、生猪调运监管和产业转型升

级为重点任务，推动养殖场生物安全管理，2020年以来，国

家大力推进非洲猪瘟无疫小区和无疫区建设，积极开展猪伪

狂犬、蓝耳病等垂直传播性疫病净化场建设，把生物安全管

理体系建设作为其核心内容。

制定《规模猪场生物安全管理规范》，可以为规模猪场

提供科学、规范的生物安全管理要素，使其形成风险管理意

识，实施基于风险的防控，降低疫病传入风险，减少各类疫

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病发生，同时降低企业养殖成本，不断优化养殖场投入产出

结构，防止防控不足或“过度防疫”，提高养殖企业核心竞

争力，促进生猪产业全产业链高质量发展。

规模养殖场可按照规范要求，自行查找问题，提升和改

进生物安全管理模式，从而降低疫病风险，保障生猪生产安

全；可树立风险意识，实施精准防控，降低规模养殖企业的

养殖成本，提高生产效率，提高生猪养殖水平和质量；可降

低抗生素使用，提升猪肉产品的质量和市场竞争力，为规模

猪场带来更多的经济效益。总之本标准的制订，对规范规模

养殖企业的生物安全管理、降低疫病发生风险、提升企业管

理效率、降低养殖成本、保障畜产品质量安全、提高生猪养

殖水平、推进我省畜牧业转型升级具有重要意义。

（三）主导单位

本项目由陕西省动物疫病预防控制中心承担，协作单位

为商洛市动物疫病预防控制中心、陕西石羊农业科技股份有

限公司。

（四）主要工作过程、参加成员及分工

1、成立标准起草工作组，进行任务分工

项目立项后，首先成立了由陕西省动物疫病预防控制中

心承担，协作单位为商洛市动物疫病预防控制中心、陕西石

羊农业科技股份有限公司等3个单位相关专家组成的《规模