公路应急物资管理制度.docx

公路应急物资管理制度

?一、总则

（一）目的

为加强公路应急物资的管理，确保在公路突发事件发生时，能够迅速、有效地调配和使用应急物资，保障公路的安全畅通，特制定本管理制度。

（二）适用范围

本制度适用于本单位管辖范围内公路应急物资的采购、储备、保管、调配、使用及回收等全过程管理。

（三）基本原则

1.统一领导，分级负责

成立公路应急物资管理领导小组，负责统一领导和协调应急物资管理工作。各相关部门按照职责分工，负责具体的应急物资管理工作。

2.科学规划，合理储备

根据公路突发事件的类型、特点和可能造成的影响，科学规划应急物资的储备种类、数量和布局，确保应急物资储备的合理性和有效性。

3.快速反应，高效调配

建立健全应急物资调配机制，确保在突发事件发生时，能够迅速、准确地调配应急物资，满足应急处置的需要。

4.定期检查，及时更新

定期对应急物资进行检查、维护和保养，及时更新过期、损坏的应急物资，确保应急物资的质量和性能。

二、管理职责

（一）应急物资管理领导小组

1.负责制定和修订公路应急物资管理制度；

2.审核应急物资储备规划和年度采购计划；

3.协调解决应急物资管理工作中的重大问题；

4.监督检查应急物资管理工作的执行情况。

（二）物资管理部门

1.负责编制应急物资储备规划和年度采购计划；

2.组织实施应急物资的采购、验收、入库、保管、发放等工作；

3.建立应急物资管理台账，定期对应急物资进行盘点和统计；

4.负责应急物资的报废、处置等工作。

（三）养护部门

1.负责应急物资的日常使用和维护保养；

2.制定应急物资调配方案，在突发事件发生时，负责组织应急物资的调配和使用；

3.及时反馈应急物资的使用情况和需求信息。

（四）其他部门

按照各自职责，配合做好应急物资管理的相关工作。

三、应急物资储备规划与采购

（一）储备规划

1.根据公路突发事件的类型、特点和可能造成的影响，结合本地区的地理环境、交通流量等因素，制定应急物资储备规划。

2.应急物资储备规划应明确储备物资的种类、数量、储备地点、储备方式等内容。

（二）采购计划

1.物资管理部门根据应急物资储备规划和实际库存情况，编制年度采购计划。

2.年度采购计划应包括采购物资的名称、规格、数量、预算金额、采购时间等内容。

3.采购计划需经应急物资管理领导小组审核批准后实施。

（三）采购实施

1.物资管理部门按照批准的采购计划，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式进行采购。

2.在采购过程中，应严格遵守国家有关法律法规和采购程序，确保采购物资的质量和价格合理。

3.采购合同签订后，物资管理部门应及时跟踪合同执行情况，确保采购物资按时、按质、按量供应。

四、应急物资储备与保管

（一）储备方式

1.实物储备：对于一些常用的、易保存的应急物资，采用实物储备的方式，如砂石料、水泥、钢材、木材等。

2.协议储备：对于一些特殊的、不易长期储备的应急物资，与相关供应商签订协议，建立协议储备，如机械设备、运输车辆等。

3.生产能力储备：对于一些生产周期较长、难以短期采购的应急物资，通过建立生产能力储备的方式，确保在突发事件发生时能够及时生产供应，如特种防护用品等。

（二）储备地点

1.根据应急物资的种类、数量和使用频率，合理确定储备地点。储备地点应选择交通便利、地势较高、通风良好、干燥防潮的地方。

2.对于一些大型机械设备和运输车辆，可选择在养护工区、仓库或指定的停车场等地点进行储备。

3.对于一些常用的应急物资，可在沿线适当位置设置储备点，便于快速调配。

（三）保管要求

1.建立健全应急物资保管制度，明确保管人员的职责和工作流程。

2.对应急物资进行分类存放，标识清晰，便于识别和查找。

3.定期对应急物资进行检查、维护和保养，确保应急物资的质量和性能完好。

4.做好应急物资的防潮、防火、防盗、防虫等工作，确保应急物资的安全。

5.建立应急物资出入库登记制度，详细记录应急物资的出入库时间、数量、用途等信息。

五、应急物资调配与使用

（一）调配原则

1.统一调配原则：在突发事件发生时，由应急物资管理领导小组统一指挥，物资管理部门负责组织实施应急物资的调配工作。

2.先急后缓原则：根据突发事件的紧急程度和影响范围，优先调配急需的应急物资。

3.就近调配原则：