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广东省破产管理白皮书（2024年度）

目录

前言 1

第一部分广东破产管理工作基本情况 2

一、破产管理工作量效基本情况 2

二、个人破产试点案件情况 14

三、“僵尸企业”出清工作情况 16

第二部分破产管理人的组织建设 19

一、省市两级协会发展情况 19

二、加入国际破产协会情况 19

三、管理人日常规章制度建设情况 20

第三部分破产管理人业务建设 21

一、持续加强管理人专业培训 21

二、持续加强管理人业务研讨交流 21

第四部分破产管理人服务工作建设 24

一、推动和协助全省管理人名册入册、调级和补录考试工作的开展 24

二、上线破产信息核查一件事系统助力管理人高效核查办案信息数据 26

三、争取最高人民法院答复同意将粤港澳大湾区打造成“世界级企业重整中

心”的建议 26

四、筹备与中信集团协同委员会广东区域分会成员单位就粤港澳大湾区企业

重整中心建设签署战略合作协议 27

第五部分管理人工作展望 28

一、筹备2025年跨境破产法论坛 28

二、开展“小微企业重整的管理人工作困境与对策”课题研究 28

三、推进《破产案件审理与劳动争议仲裁相关程序衔接问题操作指引》的制

定工作 29

四、继续研究支持全省管理人加快结案工作的措施 29

结语 31

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前言

党的二十届三中全会决定提出了健全企业破产机制，探索建立个人破产制度，完善企业退出制度的要求。广东省破产管理人协会（以下简称省协会）在2024年认真贯彻落实该次全会精神和习近平总书记视察广东重要指示、重要讲话精神，围绕营造法治化营商环境，打造“世界级企业重整中心”、开发破产信息核查一件事系统、加强跨境破产交流等重点工作，以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加创新的思维，投入各项工作中。全省管理人收、结案总量持续提升；各项工作稳步推进，在管理人专业能力培训、信息化建设、国际经验交流等方面，取得了优秀的成绩。2024年，是全省管理人推动广东破产管理工作高质量发展的重要一年。

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第一部分广东破产管理工作基本情况

一、破产管理工作量效基本情况

（一）收结案件数量稳中有进

在2024年，全省各级管理人新接受法院指定的破产和强制清算案件（不包括深圳市新收的个人破产案件）共计2559件，办结2970件。与2022年同比分别增长18.64%和32.12%；与2023年同比分别增长11.55%和13.45%。总体来看，全省各级管理人新接受全省法院指定的破产和强制清算案件数量已连续两年呈现增长趋势，且2024年成为历年的新高。这反映了在疫情期间的经济活动收缩期、疫情结束后的经济活动恢复期以及经济活动回归正常期的三个阶段中，广东省管理人始终保持了良好的工作效率和积极的服务态度，使得困难企业的清理和再生工作稳步向前推进。

下图为2024年全省各市管理人案件新收情况：

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下图为2024年全省各市管理人案件办结情况：

下图为2021年—2024年全省管理人案件新收及办结情况：

1.全省收案情况

尽管2024年全省管理人接受指定的破产及强制清算案件数量相较于2023年有所上升，但省内不同地区的收案情况呈现出显著差异。珠三角地区收案总量仍然是一家独大，远超其他区域，占全省绝对主导地位。粤东、粤西、粤北地区收案总量较小，部分城市由于去年基数较低的原因，增速超过100%，如汕头市收案增

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长200%、阳江市收案增长233.33%、茂名市收案增长120%。珠三角地区，深圳（不包括个人破产案件）、东莞、中山、惠州四市接受指定的案件量显著增加，与2023年相比分别增长了226件、134件、35件、29件，同比增长率分别达到了49.24%、48.91%、32.11%、25.00%。值得注意的是，佛山市在2023年接受指定的案件数量实现了同比54.68%的增长，然而到了2024年，同比减少了176件，下降幅度为42.62%。其他地市在接受指定的案件数量及增减比例上的变化相对较小。

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下列各图为2021—2024年全省各地区管理人收案情况：

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统计显示，全省管理人2021年—2024年的每年收案数量从略有下降又恢复到稳定增长。其中，珠三角地区经济活跃，企业数量多，强制清算和破产案件数量显著高于其他区域，这也反映了珠三角地区市场竞争激烈和经济结构调整的压力，同时也对珠三角地区管理人的办案效率和质量业务水平提出了巨大的挑战。粤东、粤