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1997—2002年的通货紧缩及对策

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1997—2002年的通货紧缩及对策

摘要：本文以1997-2002年间的通货紧缩为背景，深入分析了这一时期我国通货紧缩的原因、表现及影响。首先，从宏观经济政策和市场供需关系两个方面阐述了通货紧缩的形成机理；其次，探讨了通货紧缩对经济增长、企业投资和居民消费等方面的影响；再次，提出了相应的对策建议，包括货币政策、财政政策、产业政策等方面的调整。本文的研究有助于为我国应对通货紧缩提供理论依据和实践指导，对维护我国经济稳定发展具有重要意义。

20世纪90年代中期以来，我国经济运行出现了明显的通货紧缩趋势。这一时期，我国宏观经济政策发生了重大调整，经济增长速度放缓，物价水平持续下降，通货紧缩问题日益凸显。针对这一问题，学术界和政府部门纷纷展开研究和探讨。本文旨在对1997-2002年间的通货紧缩问题进行深入分析，以期为进一步完善我国宏观经济政策提供有益借鉴。

第一章1997-2002年我国通货紧缩的背景与成因

1.1宏观经济政策调整与通货紧缩

(1)在1997-2002年期间，我国宏观经济政策经历了显著的调整，这些调整对经济产生了深远的影响，直接导致了通货紧缩的出现。首先，为了应对亚洲金融危机的冲击，中国政府实施了一系列紧缩性的财政政策。具体表现为减少公共支出、提高税率以及降低财政补贴。据国家统计局数据显示，1997年至2000年，中央财政支出年均增长率为8.2%，远低于改革前20年的平均水平。同时，增值税和消费税等税收政策的调整也加剧了企业的税负，进一步抑制了投资需求。

(2)除了财政政策的紧缩外，货币政策在这一时期也发生了变化。中国人民银行为了抑制通货膨胀，实施了紧缩性的货币政策，提高了再贷款利率和存款准备金率，并减少了货币供应量。例如，1997年，中国人民银行将一年期存款准备金率从8%提高到13%，同年还将一年期再贷款利率从8.64%上调至9.18%。这些措施虽然在一定程度上控制了通货膨胀，但也加剧了资金短缺和市场流动性紧张，对经济产生了紧缩效应。

(3)在外贸政策方面，我国政府在这一时期也实施了一系列调整，旨在提高出口竞争力。尽管这些措施在一定程度上促进了出口增长，但同时也加剧了国内市场的竞争压力，导致部分行业产能过剩，价格下降。以纺织行业为例，由于出口退税政策的变化，纺织产品价格出现了大幅下跌，严重影响了企业的盈利能力。这一系列宏观经济政策的调整，共同作用导致了1997-2002年间我国通货紧缩现象的加剧。

1.2市场供需关系与通货紧缩

(1)1997-2002年，我国市场供需关系发生了显著变化，这是通货紧缩现象出现的重要原因之一。在这一时期，国内市场需求增长放缓，而供给则因产能过剩和投资过热而持续增加。据国家统计局数据，1997年至2002年，我国国内生产总值（GDP）年均增长率为8.3%，虽然保持增长，但增速明显低于前十年平均水平。同时，工业增加值增长速度也有所放缓，从1997年的16.7%下降至2002年的12.2%。

(2)产能过剩是导致供需失衡的关键因素。随着经济转型和结构调整，一些传统行业如钢铁、纺织等出现了严重的产能过剩问题。以钢铁行业为例，1997年，我国钢铁产能约为2.3亿吨，而实际需求仅为1.8亿吨，产能过剩问题日益突出。这种供需不平衡导致了产品价格下降，企业盈利能力下降，甚至出现亏损。据中国钢铁工业协会数据，2002年，全国钢铁行业亏损面达到25%。

(3)在此背景下，居民消费需求增长放缓，消费信心受挫。1997年，我国居民消费价格指数（CPI）为2.8%，此后逐年下降，2002年降至0.8%。这一低通胀甚至通货紧缩的局面，使得居民对未来经济增长预期降低，消费意愿减弱。例如，房地产市场在2002年出现了价格下跌，部分消费者推迟购房计划，导致房地产市场需求低迷。这种市场供需关系的失衡，加剧了通货紧缩现象，对经济稳定发展造成了严重影响。

1.3通货膨胀与通货紧缩的相互转化

(1)通货膨胀与通货紧缩是宏观经济中的两种极端现象，它们之间并非完全孤立，而是存在相互转化的可能性。在1997-2002年期间，我国经历了从通货膨胀到通货紧缩的转化过程。这一过程中，通货膨胀率从1997年的8.3%急剧下降至2002年的0.8%。这种剧烈的转变，一方面反映了宏观经济政策的调整，另一方面也揭示了市场供需关系的动态变化。

(2)通货膨胀向通货紧缩的转化通常伴随着以下几个特征：首先，货币供应量增长放缓，导致市场流动性紧张。以M2货币供应量为例，1997年至2002年，我国M2增长率从22.5%下降