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2023年12月,在中央经济工作会议中提到“开辟量子、生命科学等未来产业新赛道”。2024年3月,国务院《政府工作报告》指出,2023年我国科技创新实现新的突破,包括“量子技术等前沿领域创新成果不断涌现”等,2024年要大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力,“制定未来产业发展规划,开辟量子技术、生命科学等新赛道”。
2024年3月,第十四届全国人民代表大会第二次会议批准了《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》,指出:2023年,国家战略科技力量持续强化。……人工智能、量子信息、脑科学、农业生物育种等领域科技创新2030-重大项目加快实施。
2024年,开辟量子技术、生命科学等新赛道。2024年5月,国务院国资委开展第二批中央企业原创技术策源地布局建设,在量子信息、类脑智能、生物制造等36个领域,支持40家中央企业布局52个原创技术策源地。
下一步,国务院国资委将推动各中央企业加大第一、二批策源地建设力度,结合实际加快推进“鼓励关注类”策源地建设,深入实施“加强应用基础研究”等11个行动计划,力争在量子信息、6G、深地深海、可控核聚变、前沿材料等领域取得一批原创成果,推动中央企业持续完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力,加快发展新质生产力。
依据中央精神并在国家相关政策、规划、指导意见的基础上,全国各省、自治区、直辖市基本都制定了与量子信息产业相关的科技创新规划或产业政策,以支持量子信息产业的发展。
(1)发展状况
量子信息是量子物理与信息技术相结合而产生的新兴交叉领域,主要包括量子通信、量子计算和量子精密测量三大领域。量子信息技术以量子力学原理为基础,通过对微观量子系统中物理状态的制备、调控和测量,实现信息感知、计算和传输,在提升计算困难问题运算处理能力、加强信息安全保护能力、提高传感测量精度等方面,具备超越经典信息技术的潜力。
经过四十余年发展,量子信息领域逐步从基础研究走向基础与应用研究并重,开始进入科技攻关、工程研发、应用探索和产业培育一体化推进的发展阶段。加快技术研发攻关,推动创新成果应用,构建供应链、人才队伍和未来产业竞争力,成为全球主要国家在量子信息领域布局规划的普遍共识。
根据中国信息通信研究院的统计,截至2023年10月,全球已有超过29个国家和地区制定和发布了量子信息领域的发展战略规划或法案,公开信息不完全统计投资总额超过280亿美元。近年来,量子信息三大领域科研与应用探索发展活跃,学术界重要科研进展与产业界样机产品研发成果亮点纷呈,产业生态培育成为各方关注热点,技术标准布局和研究取得阶段性成果。我国高度重视量子信息领域发展,在政策布局、基础科研、工程研发、应用探索和生态培育等方面,取得了诸多重要进展。
未来,以量子计算、量子通信和量子测量为代表的量子信息技术有望在前沿科学、信息通信和数字经济等诸多领域引发颠覆性技术创新和改变游戏规则的变革性应用,是量子科技的重要组成部分,也是培育未来产业、构建新质生产力、推动高质量发展的重要方向之一。
(2)发展态势
①量子信息战略布局进一步加强
量子信息技术将引领新一轮科技革命和产业变革方向,量子信息技术发展与应用已成为大国间开展科技、经济等领域综合国力竞争,维护国家技术主权与发展主动权的战略制高点之一。近年来,世界主要地区和国家都高度重视在该领域的政策布局、资金投入、人才引育和国际合作等,政府、科研机构和产业资本紧密结合,将发展量子信息科技和推动相关产业发展上升到国家战略高度,已有20多个国家和地区制定推出了量子信息领域的发展战略规划或法案文件。
美国已通过《国家量子计划法案》《量子计算网络安全防范法案》等,正在实施相关计划;欧盟发布《战略研究和产业议程》报告,涵盖并统筹了“量子技术旗舰战略研究议程”、“量子芯片战略工业路线图”、欧盟量子通信基础设施工程、欧洲量子计算与模拟基础设施工程和芯片法案等量子技术工业和研发计划,明确在欧洲推进部署量子密钥分发网络和发展量子计算机,全面推进量子技术战略;2023年度,德国政府通过“量子技术行动计划”,英国政府公布了“国家量子战略”,澳大利亚、俄罗斯、日本、韩国、印度等也发布和实施了相关计划。
在我国,量子信息技术作为新质生产力和发展未来产业的重要组成部分,得到党和国家的高度重视和前瞻布局,继“墨子号”量子卫星写入党的十九大报告后,党的二十大报告再次指出量子信息等方面取得重大成果,将之作为我国进入创新型国家的重要标志之一,我国“十四五”规划与2035远景目标纲要中也多次提到了有关“量子科技”的内容,多个部委和地方政府出台了相关政策。总体而言,量子信息领域的国际科技竞争正日趋激烈。
②标准化
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