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职业病防治法导读惠州市卫生监督所余利平2021年5月

2025/4/1?职业病防治法?导读2说明一提起职业病，不少用人单位的管理人员第一个反响是自己单位没有职业病，第二反响是自己单位没有职业病危害，生怕一粘上“职业病〞这个词。员工第一个反响是自己工作环境有危害，第二反响是自己在单位得的病就是职业病。两种观点都是错误的。

2025/4/1?职业病防治法?导读3说明作为任何国家和政府有关部门从未认为用人单位一存在危害就不许从事职业活动〔主要指生产〕，而是要求必须采取有效预防和控制措施，尽量减少和消除职业危害给人员带来的损害。不是所有在单位患的病都是职业病本次授课的目的就是明确用人单位的模糊认识，更好地管理企业员工的健康。

2025/4/1?职业病防治法?导读4职业病防治法导读职业病定义立法背景及意义名词解释立法原那么立法历程方针原那么制度职业病防治法律体系总体内容

2025/4/1?职业病防治法?导读5职业病的定义职业病：是指企业、事业单位和个体经济组织的各种用工形式的劳动者，在工作或者其他职业活动中，因接触粉尘、放射线、有毒有害物质等职业危害因素而引起的疾病。

2025/4/1?职业病防治法?导读6职业病的定义广义职业病法定职业病

2025/4/1?职业病防治法?导读7立法背景依法治国，建设社会主义法制国家建立和完善社会主义市场经济体制参加WTO和经济全球化趋势职业病防治形势严峻

2025/4/1?职业病防治法?导读8依法治国建设社会主义法制国家运用法律手段调整与防治职业病有关的社会经济关系，将行之有效的职业病防治措施上升为法律制度，增强全社会职业卫生法制意识，是社会主义民主与法制建设的重要内容和必然要求标准用人单位、劳动者、职业卫生技术效劳机构、政府部门职业病防治的权利、义务、责任，为依法行政，依法办事，依法开展职业病防治工作提供了依据

2025/4/1?职业病防治法?导读9建立和完善社会主义市场经济体制国企改革与建立现代企业制度社会保障制度的建立用工制度改革与劳动者流动多种所有制共存与市场经济开展职业卫生效劳社会化趋势

2025/4/1?职业病防治法?导读10参加WTO和经济全球化趋势我国已参加WTO，履行承诺，遵守WTO规那么随着国际经济一体化，国外、境外职业危害向我国转移增加国际贸易间的竞争日益剧烈，关税壁垒逐渐削弱，非关税贸易壁垒已成为某些兴旺国家用来控制世界经济的主要手段之一。〔如ISO14000、18000、SA8000等〕企业要提高管理水平，遵循国际准那么，符合国际惯例，才能走向世界参与国际经济竞争

2025/4/1?职业病防治法?导读11我国职业病危害现状2021年4月28日卫生部发布2021年职业病防治工作和2021年重点工作情况通报。通报显示，2021年新发各类职业病18,128例，其中尘肺病新增14,495例，死亡748例，目前尘肺病仍是中国最严重的职业病。根据30个省、自治区、直辖市(不包括西藏)和新疆生产建设兵团职业病报告，2021年新发各类职业病18,128例。职业病病例数列前3位的行业依次为煤炭、有色金属和冶金，分别占总病例数的41.38%、9.33%和6.99%。新中国成立以来至2021年底，累计报告职业病722,730例。

2025/4/1?职业病防治法?导读12其中，2021年共报告尘肺病新病例14,495例，死亡病例748例。在14,495例尘肺病新病例中，煤工尘肺和矽肺占91.89%。目前尘肺病仍是中国最严重的职业病，2021年，报告尘肺病例数占职业病报告总例数的79.96%；尘肺病发病工龄缩短，群发性尘肺病时有发生；中、小型企业尘肺病发病形势严峻，超过半数的尘肺病分布在中、小型企业。农民工是受职业危害严重的人群，中小型企业和农民工职业卫生效劳的重点对象。我国职业病危害现状

2025/4/1?职业病防治法?导读13我国职业病危害现状2021年共报告各类急性职业中毒272起，中毒552例，死亡21例，病死率3.80%。引起急性职业中毒的化学物质近50种，引起例数最多的为一氧化碳，主要在冶金、煤炭、建设和建材行业。66.74%的急性职业中毒病例发生在小型企业。2021年共报告慢性职业中毒1912例。引起慢性中毒前3位的分别是铅及其化合物、苯、砷及其化合物，分别为占56.59%、10.88%和8.63%，主要在冶金、有色金属和机械行业。

2025/4/1?职业病防治法?导读14我国职业病危害现状2021年共报告职业性肿瘤63例。其中苯所致白血病22例，焦炉工人肺癌19例，石棉所致肺癌、间皮瘤11例，联苯胺所致膀胱癌11例