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【小知识】招投标的基本概念

招标的来源

《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：

一、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

二、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

三、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

所以招投标是有法律依据的，有些仪器设备的采购是需要要经过招投标进行的。

比如政府单位、高校科研院所、医疗机构都是有明确的招标采购规范的，很多企业也会通过

招标采购方式进行仪器设备购买。

招投标相关的专业术语

1)投标保证金

投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定

金额的投标责任担保。通常是开标前提交。

2)中标服务费

招标代理机构收取的代理服务费用。

3)履约保证金

中标后在合同签订之前缴纳的费用，以保证中标公司能够履行合同约定

4)资格审查

投标报名之前一般需要提供资质证明，符合要求后方才可以参加投标

5)流标

投标人不足三家或对招标文件的实质性响应不足三家，需要重新招标

6)废标

废标是指政府采购中出现报名参加或实质性响应的供应商不足三家、存在影响采购公正的违

法违规行为、投标报价均超过预算、因重大变故采购任务取消的情形时，招标采购单位作出

来的全部投标无效的处理。

7)冲标

冲标其实就是低价冲标，如果参数符合，价格最低，按低价中标原则，是有可能中标的。

8)围标

围标也称为串通投标，它是指几个投标人之间相互约定参加投标。围标行为的发起者称为围

标人，参与围标行为的投标人称为陪标人。

招标采购方式

(1)公开招标

公开招标也称无限竞争性招标，是一种由招标人按照法定程序，公开发布招标公告，所有符

合条件的供应商或承包商都可以平等参加投标竞争，从中择优选择中标者的招标方式。

(2)邀请招标

邀请招标也称选择性招标，由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法

人或其他组织（不能少于三家），向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定

中标的供应商。

(3)竞争性谈判

竞争性谈判指采购人或代理机构通过与多家供应商（不少于三家）进行谈判，最后从中确定

中标供应商。

(4)单一来源采购

单一来源采购也称直接采购，是指达到了限额标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源

渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧

急情况不能从其他供应商处采购等情况。

(5)询价

询价是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应

商一种采购方式。

招投标流程

(1)采购人编制计划，报政府采购办审核(确定采购代理机构与招标方式)

(2)采购人与招标代理机构办理委托手续(招标公司)

(3)编制招标文件(招标公司)

(4)发布招标公告或发出招标邀请函(招标公司)

(5)出售招标文件，购买招标文件或资格预审文件

(6)开标(递交投标文件，唱标)

(7)由评标委员对投标文件评标

(8)确定中标人，采购人确认，发布中标公告

(10)代理机构向中标人发送中标通知书

(11)组织中标人与采购单位签订合同

(12)领取合同(交纳中标服务费，履约保证金)