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俄罗斯政府信息公开法律制度：演进、架构与实践审视

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今全球化的时代，信息已成为推动社会发展和进步的关键要素。政府作为国家治理的核心主体，掌握着大量与公众利益息息相关的信息。政府信息公开不仅是现代民主政治的基本要求，也是保障公民知情权、参与权和监督权，促进政府依法行政、提升治理能力的重要手段。

苏联解体后，俄罗斯开启了构建公民社会的进程。公民知情权作为公民社会得以保障和实现的基础，使得俄罗斯在这一进程中引入了信息公开制度，主要体现为信息公开立法。俄罗斯宪法第29条第4项规定“每个人都有以合法的方式自由寻找、获取、转达、生产和传播信息的权利”，从宪法层