尾矿库事故专项应急预案.pdf

尾矿库事故专项应急预案范本

目录

1.事故类型和危害程度分析

1.1洪水及排水系统引起的事故

1.2坝体及坝基失稳引起的事故

2.尾矿库事故抢险方案基本原则

3.应急组织机构及职责

4.预防与预警

4.1尾矿库危险源监控

4.2预防预警行动

5.应急报告

6.应急处置

6.1应急上报

6.2应急行动

6.3应急终止

7.应急物资与保障措施

1事故类型和危害程度分析

经内部安全初评价，尾矿库为三级，抗震稳定性符合要

求，防洪、排水设施完善，管理、检测、维护有序。尾矿库事故

应急的重点是汛期和地震时的安全防范。

1.1洪水及排水系统引起的事故

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尾矿库排洪能力不足、安全超高和干滩长度不足、排洪

设施结构原因和阻塞等都可能造成洪水漫顶溃坝事故。

1.2坝体及坝基失稳引起的事故

坝基因素引起坝体沉陷，坝体浸润线过高使抗滑稳定性

不足，坝面沼泽化、管涌、流土等渗流破坏，都可能造成跨坝事

故。

1.3危害程度

因尾矿库下游有村民，一旦失事，不仅对下游人民生命

财产造成严重损失，而且使生态环境遭到较严重污染。

2尾矿库事故抢险方案基本原则

（1)以人为本，安全第一。把预防和减少尾矿库事故灾难

造成的人员伤亡放在首位，宁可停产，决不能让尾矿库出事；宁

可溃坝，决不能伤人；

（2)迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险

区域，设置警示标志，协同地方政府封锁事故现场和危险区域、

维护好社会治安及撤离群众的生活安置工作，同时设法保护周边

重要生活设施，防止引发次生事故；

（3)做好现场救援人员的安全防护工作，防止抢救过程中

发生二次伤亡。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系

尾矿库发生事故时，应急救援体系由指挥管理系统、救

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援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成，具体可参照综

合预案。

3.2指挥机构职责

3.2.1企业应急救援指挥部及职责

企业应急救援指挥部的主要职责是负责尾矿库垮坝事

故的应急领导和决策工作。包括：落实国家相关应急管理政策，

审定并批复企业应急管理规划和应急预案。统一协调应急状态下

的各种资源。确定安全生产应急处置的指导方案。带领或指派现

场应急救援指挥部人员和专家组成员，赶赴现场处置安全生产事

故。企业总经理或矿长担任总指挥。

应急救援指挥办公到及职责

（1）负责组织、协调、指挥企业尾矿库垮坝应急救援工作。

（2）决定启动企业尾矿库垮坝的关系。

（3）协调有关部门、单位之间的关系。

3.2.3现场应急救援指挥部及职责

现场应急救援指导挥部队企业应急救援指挥部的领导

下，负责尾矿库现场救援工作，根据事故现场救援工作的对外联

系及现场应急救援指挥部交办的其他工作。由现场应急救援指挥

部抽调专门人员组成。

（2）施救处置组：负责事故现场的救生、控险、排险等工作。

由公安、安全监管、技术专家、矿上救护队等组成。

（3）医疗救护组：负责抢救伤员，确保伤员能得到及时、有效