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课时2我国的社会保障
[课标要求]1.评析实现共同富有、促进社会公允正义的收入安排与社会保障政策。2.列举完善社会保障体系的措施。
[素养目标]1.政治认同:认同我国的社会保障制度。2.科学精神:全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清楚、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
探究点一多种多样的社会保障
1.必要性
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾难、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会担当主要责任的社会保障“平安网”。
2.作用
(1)社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。
(2)社会保障通过国民收入再安排,能够调整不同社会群体之间的利益关系,化解社会冲突和冲突,促进社会公允正义。
(3)社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
3.主要内容
项目
地位
功能
社会保险
是我国社会保障体系的核心
保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等状况下依法从国家和社会获得物质帮助
社会救助
是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式
政府通过国民收入再安排,对因自然灾难或其他经济社会缘由而无法维持最低生活水平的公民赐予无偿帮助,以保障其最低生活水平
社会福利
是最高层次的社会保障
满意社会成员的生活须要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会优抚
特别的社会保障
国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照看、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特别社会保障
想一想:在我国,社会保险主要包括哪些内容?
提示在我国,社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
1.解决生活困难只须要社会保障就可以了。
改错:居民解决生活困难除了发挥社会保障的作用外,更重要的是要提高自食其力的实力。
2.社会保险通过政府、单位共同筹集资金。
改错:社会保险通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。
3.社会福利是保障社会成员生活平安和生存权利的“最终一道防线”。
改错:社会救助是保障社会成员生活平安和生存权利的“最终一道防线”。
4.社会保险是自愿的市场行为,能满意被保险人较高层次的保险需求。
改错:商业保险是自愿的市场行为,能满意被保险人较高层次的保险需求。
议题1:为什么要加强社会保障体系建设?
某市出台《关于进一步保障和改善民生的实施看法》,要求全市执行统一的城乡居民基本医疗保险制度,消退城乡二元制医保待遇差别,实现城乡居民公允享有基本医疗保险权益;建立城乡低保标准与经济发展同步增长机制,稳步提高城乡最低生活保障水平;实现孤困儿童和农村留守儿童关爱爱护全覆盖。该市通过完善社保体系,让城市发展更有温度,让民生华蜜更有质感,确保全面建成高质量小康社会不落一人。
(1)该市在完善社保体系中实行了哪些社会保障形式?
(2)运用完善社会保障体系的学问,谈谈该市出台《关于进一步保障和改善民生的实施看法》的意义。
答案(1)城乡居民基本医疗保险制度属于社会保险;城乡最低生活保障属于社会救助;孤困儿童和农村留守儿童关爱属于社会福利。
(2)①该市提高城乡居民最低生活保障水平,能防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。②该市执行统一的城乡居民基本医疗保险制度,调整不同社会群体之间的利益关系,促进社会公允正义。③该市完善社会保障体系,让城市发展更有温度,营造良好的社会环境,促进经济社会的发展。
1.社会保障的含义和作用
社会保障是指国家通过立法,主动动员社会各方面资源,保证无收入、低收入以及遭遇各种意外灾难的公民能够维持生存,保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响,同时依据经济和社会发展状况,逐步增进公共福利水平,提高国民生活质量。
典例1社会保障制度是在政府的管理之下,以国家为主体,依据肯定的法律和规定,通过国民收入的再安排,以社会保障基金为依托,对公民在短暂或者永久失去劳动实力以及由于各种缘由生活发生困难时赐予物质帮助,用以保障居民最基本的生活须要的保障制度。现在社会保障制度的功能有()
①能够有效维护社会生活秩序的稳定
②通过风险分摊,化解人民各种生活风险
③发挥社会互助功能,实现共同富有
④化解社会冲突冲突,促进社会公允正义
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案B
解析社会保障作为精致的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定;社会保障通过国民收入再安排,能够调整不同社会群体之间的利益关系,化解社会冲突和冲突,促进社会公允正义,①④符合题意。社会保障通过风险
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