2025年智慧健康建设项目实施方案.doc

温岭市智慧健康建设项目实行方案

智慧健康建设是贯彻贯彻温岭市委市政府提出的“改善醫疗服务，优化就醫软环境”的详细举措，是智慧都市建设的重要构成部分，也是“健康温岭”建设的重要内容。為深入创新醫疗卫生服务运行模式，愈加以便群众就醫，构建以信息服务為关键的新型智慧健康醫疗体系，結合目前本市醫疗卫生信息化建设現实状况，特制定本方案。

一、建设目的

智慧健康项目建设充足依托本市政务信息系统、城镇居民醫保系统、市民卡系统、区域卫生信息系统等基础设施，构建以人為本的智慧健康服务体系，提供面向全市百姓的醫疗诊治、小区卫生服务、健康管理、基于大数据分析的醫疗管理和健康保障增值服务，实現醫疗消费者和醫疗服务提供者满意度同步提高。建立醫疗卫生与公安、人社、民政、药监、财政等有关部门信息互换平台，实現跨行业、跨领域信息资源互通共享。力争用2年的時间，建成应用协同化、服务智能化、管理科學化的智慧健康服务体系。

二、总体架构

基于国家“36312”卫生信息化建设总体框架，結合目前需求实际，确定現阶段本市智慧健康建设“122356”的项目架构：

“1個网络”：即在本市智慧都市建设的总体框架下，建设覆盖全市各醫疗机构的1個智慧健康专用网络。

“2個平台”：即温岭市区域卫生信息平台、互联网＋醫疗健康服务平台，是智慧健康的基础。共享城镇居民醫保系统、市民卡系统等信息资源，為群众提供智能化醫疗卫生和健康服务。

“2個体系”：即信息原则体系和安全体系。升级改造各醫疗卫生机构信息系统，实現数据共享互换；提高信息安全等级保护、群众隐私保护、数字认证等。

“3個数据库”：即居民電子健康档案数据库、電子病历数据库、全员人口数据库。

“5大中心”：即区域影像中心、区域临检中心、区域心電中心、区域病理中心、区域消毒中心。

“6项业务应用”：即公共卫生、醫疗服务、醫保保障、药物管理、妇幼保健与计划生育、综合管理等。

三、建设内容

（一）区域卫生信息平台建设

1.基础性建设：应用国家和行业最新公布的数据集原则和规定，制定全市统一并符合本市实际应用的原则和规范。以等级保护设计重點，完善安全体系建设。

2.醫疗服务类建设：對区域HIS升级改造，实現与市平台的對接互联；建设全市公立醫疗机构门诊和住院電子病历系统；建设区域影像、区域临检、区域心電、区域病理、区域消毒系统；建设区域双向转诊系统。

3.公共卫生服务类建设：完善居民健康档案、電子病历数据库，遂步完善综合记录分析数据库、全员人口数据库。完善妇幼保健、慢病管理、老年人管理、健康教育、健康体检等系统建设，实現慢病、传染病等直报系统的整合与對接。

4.卫生综合管理类建设：完毕卫生综合记录分析与领导辅助决策系统、药物监督管理系统的建设，建设应急指挥系统、遠程會诊系统、遠程培训与教學系统。优化整合原有的固定资产监管系统和卫生人事管理系统。

（二）互联网+醫疗健康服务平台建设

采用与第三方合作的方式，完毕如下项目：

1.建设全市“健康一卡通”管理平台，全市各醫疗机构取消各自就诊卡，醫保居民凭市民卡（社保卡）、非醫保居民统一发放“温岭健康卡”，并對接台州市“健康一卡通”管理平台，按照台州市“健康一卡通”建设進度，实目前台州市内“一卡就诊，脱卡結算”。

2.就醫流程改造。优化就醫流程、实現诊间結算、护士站結算，完善院内自助体系，建设移動端支付体系，患者可通過手机直接支付就醫有关费用缓和“三長一短”的問題。

3.区域化预约挂号平台建设。建设全市号源全開放、数据实時共享的分時段预约挂号平台。患者可通過電话、网络、手机APP、自助终端、诊间等平台预约挂号，协助醫院与患者合理安排就诊，缓和就诊高峰拥挤的状况。

4.检查检查和费用查询系统建设。建设手机同步门诊住院费用查询、检查检查成果查询、消息提醒、排队叫号、汇报單打印等。

5.醫生满意度评价系统建设。建立醫患征询平台，满意度评价系统，根据醫生业务数据及满意度评价等关键信息生成醫生電子名片，协助患者挑选醫生。

6.醫疗信用体系建设。通過大数据分析诊断费用，結合市民卡信用体系，市民在信用额度范围内可享有先诊断後付费的服务，逐渐实現“先看病後付费。

7.公共卫生管理服务系统建设。建设诊断档案查询系统，通過手机短信验证授权，随時查询历史就诊记录。协助孕妇進行孕期保健管理，协助家長對小朋友進行保健，协助慢病患者對身体健康状况進行监测。

8.智慧养老系统建设。健身试點小区投放健康一体机设备，协助小区居家老人自助健康监测，進行健康评估分析，并提供自助缴费、预约挂号、预约体检、汇报查询等一体化的健康服务。

9.大数据应用建设。通過對醫疗健康大数据的采集、整顿、挖掘和记录分析等，為百姓提供個性化健康状况分析，為卫计管理部门提供决策参照，合理配置醫疗卫生资源，辅助卫生管理与决策。

四、总体進度与工作重點

全市智慧健康