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安全风险动态管理制度

??##一、总则

（一）目的

为加强公司安全风险管理，有效识别、评估、控制安全风险，及时发现并消除安全隐患，预防安全事故的发生，保障公司员工生命财产安全和生产经营活动的顺利进行，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司内所有部门、场所、设备设施及相关作业活动的安全风险动态管理。

（三）基本原则

1.动态管理原则：安全风险随公司生产经营活动的变化而变化，应进行实时监测、动态评估和及时管控。

2.全面覆盖原则：涵盖公司生产经营的全过程、全领域，包括人员、设备、环境、管理等各个方面。

3.分级分类原则：依据风险的可能性和后果严重程度进行分级分类，实施差异化管理。

4.预防为主原则：强调对安全风险的提前识别和预防，采取有效措施降低风险发生的可能性和影响程度。

##二、安全风险动态管理职责

（一）公司安全管理委员会

1.负责审议公司安全风险动态管理的重大决策和重要制度。

2.定期召开会议，研究解决安全风险动态管理工作中的重大问题。

3.对公司安全风险状况进行总体把控和决策指导。

（二）安全管理部门

1.组织制定和修订安全风险动态管理制度，并监督执行。

2.负责建立公司安全风险信息管理系统，组织开展安全风险识别、评估、分级分类工作。

3.定期对公司安全风险状况进行分析评估，发布安全风险预警信息。

4.指导、督促各部门落实安全风险管控措施，对措施执行情况进行监督检查。

5.协调解决安全风险动态管理工作中的一般性问题，对重大问题及时上报公司安全管理委员会。

（三）各部门

1.负责本部门安全风险的自主识别、评估和管控，制定并落实相应的风险控制措施。

2.定期向安全管理部门报告本部门安全风险动态管理情况，及时反馈风险变化信息。

3.配合安全管理部门开展安全风险相关工作，如风险排查、评估等。

（四）员工

1.了解本岗位存在的安全风险，掌握相应的风险防范措施。

2.积极参与安全风险动态管理工作，发现安全风险隐患及时报告。

3.严格遵守公司安全规章制度，正确履行岗位职责，杜绝因违规操作引发安全事故。

##三、安全风险识别

（一）识别范围

1.人员方面：包括员工的安全意识、操作技能、身体状况、工作负荷等。

2.设备设施方面：如生产设备、电气设备、消防设备、特种设备等的运行状况、维护保养情况。

3.环境方面：工作场所的布局、通风、照明、温度、湿度、噪声、粉尘等环境条件。

4.管理方面：安全管理制度的完善性、执行情况，安全培训教育的有效性，应急救援体系的健全性等。

5.作业活动方面：日常生产作业、设备检修、高处作业、动火作业、受限空间作业等各类作业活动。

（二）识别方法

1.安全检查表法：依据相关法律法规、标准规范、操作规程等，制定详细的安全检查表，对各部门、场所、设备设施及作业活动进行逐一检查，识别潜在的安全风险。

2.工作危害分析法（JHA）：针对具体的作业活动，将其分解为若干个步骤，对每个步骤进行分析，识别可能存在的危害及风险。

3.故障模式与影响分析（FMEA）：用于分析设备设施可能出现的故障模式及其对系统或人员的影响，确定风险程度。

4.危险与可操作性分析（HAZOP）：通过对工艺过程的参数进行偏差分析，识别可能导致的危险后果及风险。

5.经验反馈法：收集公司内部以往发生的安全事故、未遂事件以及同行业类似事故案例，分析其中存在的安全风险因素，从中吸取教训。

（三）识别频率

1.常规情况下，各部门每月至少进行一次安全风险识别。

2.当公司生产工艺、设备设施、作业环境等发生重大变化时，应及时进行专项安全风险识别。

3.对于新投入使用的设备设施、新开展的作业活动等，在投入使用或开展前必须进行安全风险识别。

##四、安全风险评估

（一）评估方法

1.矩阵法：根据风险发生的可能性和后果严重程度，建立风险矩阵，对识别出的安全风险进行定性评估，确定风险等级。

可能性等级划分：

极高：在现有条件下，风险事件极有可能发生。

高：风险事件发生的可能性较大。

中：风险事件有可能发生，但可能性一般。

低：风险事件发生的可能性较小。

极低：在现有条件下，风险事件几乎不可能发生。

后果严重程度等级划分：

灾难性：导致重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境破坏。

重大：造成人员伤亡、较大财产损失或一定程度的环境破坏。

较大：导致人员受伤、一定财产损失或局部环境影响。

一般：造成轻微人员伤害、少量财产损失或对环境有较小影响。

轻微：未导致人员伤亡和财产损失，仅对工作有轻微影响。

2.风险程度计算法：对于部分可