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彭州市规划管理技术规定

??一、总则

1.目的与依据

本规定旨在加强彭州市城乡规划管理，保障城乡规划的实施，规范城乡建设行为，实现城乡经济社会全面协调可持续发展。依据《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》等相关法律法规及技术标准制定本规定。

2.适用范围

本规定适用于彭州市行政区域内各类建设用地的规划管理，包括土地利用、建筑工程、市政工程等建设项目的规划审批、建设监督等活动。

3.基本原则

城乡规划管理应遵循以人为本、生态优先、节约集约、因地制宜、统筹兼顾的原则，符合城乡规划的总体要求，促进城乡空间布局合理、功能完善、环境优美。

二、建设用地规划管理

1.用地分类与标准

建设用地应按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137）等相关标准进行分类和使用。严格控制不同类型用地的比例和布局，确保各类用地功能明确、相互协调。

2.用地选址与布局

建设项目选址应符合彭州市城乡总体规划、土地利用总体规划等相关规划要求，充分考虑交通、环境、公共服务设施等因素。合理布局各类建设用地，避免对生态环境、历史文化遗产等造成破坏。

3.用地规划条件

规划管理部门应根据建设项目的性质、规模、功能等要求，提出明确的用地规划条件，包括用地面积、土地使用性质、容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度、建筑后退红线距离、配套设施要求等。建设单位应严格按照用地规划条件进行建设。

三、建筑工程规划管理

1.建筑设计要求

建筑风格与风貌：建筑设计应符合彭州市城乡风貌特色要求，体现地域文化和时代精神。鼓励采用多样化的建筑风格，注重建筑与周边环境的协调统一。

建筑功能布局：建筑功能应合理分区，满足使用要求，提高空间利用效率。合理设置出入口、楼梯、电梯、通风采光等设施，确保建筑使用安全、便捷。

建筑造型与色彩：建筑造型应简洁大方、比例协调，避免奇形怪状。建筑色彩应与周边环境相协调，体现城市的整体形象。

2.建筑高度控制

建筑高度应根据不同区域的功能定位、空间形态、视线通廊等因素进行控制。一般情况下，居住建筑高度不宜超过规定的上限，公共建筑高度应符合相关规划要求。同时，应考虑建筑对周边环境的日照、通风等影响。

3.建筑间距规定

居住建筑间距：居住建筑应保证必要的日照间距，以满足居民的日照需求。不同朝向的居住建筑间距应符合相关规范要求，确保后排建筑有良好的日照条件。

非居住建筑与居住建筑间距：非居住建筑与居住建筑之间的间距应根据建筑性质、高度、规模等因素合理确定，避免对居住建筑的日照、通风、采光等造成不利影响。

非居住建筑之间间距：非居住建筑之间的间距应满足消防、安全、卫生等要求，保证建筑之间有足够的空间。

4.建筑退让规定

建筑后退红线距离：建筑应按照规定的后退红线距离进行建设，后退距离应满足城市道路、绿化、市政设施等建设和使用的要求。

建筑后退用地边界距离：建筑后退用地边界距离应根据相邻地块的使用性质、建设项目的规模等因素确定，确保相邻地块的权益不受侵害。

5.建筑密度与容积率控制

建筑密度和容积率应符合用地规划条件的要求，严格控制建设项目的开发强度。在保证公共利益和环境质量的前提下，合理确定建筑密度和容积率，提高土地利用效率。

6.绿地率要求

建设项目应按照规定的绿地率指标进行绿化建设，绿地应包括公共绿地、宅旁绿地、配套建设的专用绿地等。绿地率的计算应符合相关规范要求，确保城市绿化环境质量。

四、市政工程规划管理

1.道路工程规划

道路选线与布局：道路选线应符合彭州市城乡总体规划和综合交通规划的要求，结合地形地貌、土地利用等因素，合理确定道路走向和宽度。道路布局应有利于城市交通的疏解和组织，提高道路网络的连通性和可达性。

道路横断面设计：道路横断面设计应根据道路功能、交通流量、行人需求等因素进行合理规划。应设置机动车道、非机动车道、人行道、绿化带等，确保交通安全和畅通。

道路附属设施规划：道路附属设施包括路灯、交通标志、标线、雨水排水设施等，应与道路主体工程同步规划、同步设计、同步建设。附属设施的设置应符合相关规范要求，满足使用功能和安全要求。

2.桥梁工程规划

桥梁工程规划应结合道路规划进行，考虑桥梁的跨度、承载能力、景观效果等因素。桥梁选址应避免对河道行洪、通航等造成不利影响，确保桥梁的安全性和可靠性。同时，桥梁设计应注重与周边环境相协调，体现城市的特色风貌。

3.排水工程规划

排水体制：排水体制应根据彭州市的实际情况合理确定，可采用雨污分流或截流式合流制。加强排水设施的建设和管理，提高城市排水能力，防止内涝和水污染。

排水管网布局：排水管网应根据地形、道路走向等因素进行合理布局，确保