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超市反恐应急预案

??一、总则

1.目的

为有效预防、及时控制和消除超市内发生的恐怖袭击事件及其危害，保障顾客、员工的生命财产安全，维护超市的正常经营秩序，特制定本应急预案。

2.适用范围

本预案适用于本超市内发生的各类恐怖袭击事件的预防和应急处置。

3.工作原则

（1）预防为主，防患未然。强化日常安全防范措施，提高员工反恐意识和应急处置能力，做到早发现、早报告、早处置。

（2）统一领导，分级负责。在超市应急指挥中心的统一领导下，各部门按照职责分工，负责恐怖袭击事件的应急处置工作。

（3）快速反应，协同应对。建立快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成合力，有效应对恐怖袭击事件。

（4）科学处置，确保安全。遵循科学规律，运用先进技术和装备，妥善处置恐怖袭击事件，最大程度减少人员伤亡和财产损失，确保员工和顾客的生命安全。

二、组织指挥体系及职责

1.应急指挥中心

成立超市反恐应急指挥中心，由超市总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在超市安保部，负责日常工作。

应急指挥中心职责：

（1）全面负责超市恐怖袭击事件的应急处置工作，制定和修订应急预案。

（2）及时了解、掌握恐怖袭击事件的情况，指挥、协调各部门开展应急处置工作。

（3）决策重大应急处置措施，向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。

（4）组织、协调善后处理工作。

2.各部门职责

（1）安保部

负责超市安全保卫工作，制定安全保卫制度和反恐措施；加强巡逻检查，及时发现和报告异常情况；组织开展反恐培训和演练；配合公安机关进行现场处置，维护现场秩序。

（2）运营部

负责超市的正常运营管理，在恐怖袭击事件发生时，组织员工疏散顾客，关闭相关区域，保障超市运营秩序；协助安保部做好现场处置工作。

（3）客服部

负责接待顾客咨询和投诉，安抚顾客情绪；在恐怖袭击事件发生时，协助运营部疏散顾客，提供必要的帮助和支持。

（4）后勤部

负责提供应急物资保障，确保应急处置所需的物资、设备及时供应；配合安保部做好现场救援和处置工作。

（5）财务部

负责保障应急处置工作所需的经费，做好经费预算和管理。

（6）人力资源部

负责组织员工反恐培训和演练，协助做好受伤员工的救治和抚恤工作。

三、预防与预警

1.预防措施

（1）加强人员管理

严格审查员工背景，对新入职员工进行背景调查；定期对员工进行反恐安全教育培训，提高员工反恐意识和应急处置能力。

（2）强化安全防范

完善超市安全设施，安装监控摄像头、报警装置等；加强出入口管理，设置门禁系统，对进入超市的人员和车辆进行严格检查；合理规划超市布局，确保疏散通道畅通。

（3）加强情报收集

关注社会动态和周边治安情况，收集可能涉及恐怖袭击的情报信息；与公安机关、社区等保持密切联系，及时获取相关信息。

（4）开展反恐演练

定期组织员工开展反恐演练，检验和提高应急预案的可行性和员工的应急处置能力。

2.预警机制

（1）预警信息来源

通过监控系统、员工报告、顾客投诉、公安机关通报等渠道获取恐怖袭击预警信息。

（2）预警分级

根据预警信息的严重程度和影响范围，将预警分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

（3）预警发布与处置

当获取预警信息后，应急指挥中心办公室立即进行分析评估，确定预警级别，并向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据预警级别，启动相应的预警响应程序，采取以下措施：

发布预警通知，向员工传达预警信息和防范要求。

加强超市安全防范措施，增加巡逻频次，提高应急处置准备。

与公安机关保持密切联系，及时了解预警信息的发展动态。

四、应急处置

1.应急响应

（1）事件报告

一旦发生恐怖袭击事件，现场员工应立即向安保部报告，安保部接到报告后，应迅速核实情况，并立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。

（2）响应分级

根据恐怖袭击事件的危害程度、影响范围等因素，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个级别。

Ⅰ级响应：造成多人伤亡、重大财产损失，严重影响超市正常经营秩序，由应急指挥中心总指挥负责指挥，各部门全力配合，同时请求上级主管部门和政府相关部门支援。

Ⅱ级响应：造成一定数量人员伤亡、较大财产损失，对超市正常经营秩序有较大影响，由应急指挥中心副总指挥负责指挥，各部门按照职责分工开展应急处置工作，及时向上级主管部门报