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停薪留职后解除劳动合同经济补偿金如何计算

停薪留职后解除劳动合同经济补偿金如何计算

案例

某职工于xx年7月与单位协议停薪留职。双方约定，该职工离厂自

谋职业，不享受工资，单位保存其劳动关系，社保费用全部由其

人承担，单位负责代缴，单位不收取任何管理费。后因该职工不能

按时足额支付社保费用，单位劝其将本人档案转出，并与单位解除

了劳动合同。从而提出单位应否向其支付解除劳动合同的经济补偿

金的问题。

会诊意见

大家共同认为，停薪留职是上个世纪80年代的产物，主要指企业充

裕的固定职工，保存其身份，离开单位，另谋职业。原劳动人事

部、国家经济委员会《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通

知》(劳人计[1983]61号)规定，停薪留职的时间一般不超过2年;

停薪留职期间，不升级，不享受各种津贴、补贴和劳保福利待遇;停

薪留职人员在从事其他收入的工作时，原那么上应按月向原单位缴

纳劳动保障金，其数额不低于本人原工资的20%;停薪留职期间计算

工龄。

我国自1997年全面推行全员劳动合同制度以来，停薪留职早已失去

存在的合理性和合法性。但相关部门对此没有明文规定，亦未明确

废止有关停薪留职文件。但原劳动部《关于贯彻执行假设干问题的

意见》(劳部发[1995]309号)第9条规定：“原固定工中经批准停

薪留职人员，愿意回原单位继续工作的，原单位应与其签订劳动合

同;不愿意回原单位继续工作的，原单位可以与其解除劳动关系。”

由此来看，国家不赞成一方面维持劳动关系，一方面又停薪留职在

外自谋职业或到第三单位就业。

大家一致认为，根据《违反和解除劳动合同的经济补偿方法》(劳部

发[1994]481号)第五条规定：“经劳动合同当事人协商一致，由用

人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年

限，每满一年发给相当一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二

个月;工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金”。并没有

对停薪留职人员作出特别限制，因此在由用人单位发动解除劳动合

同的情况下，用人单位应当支付解除劳动合同的经济补偿金。不同

观点在于对经济补偿金的计算标准看法不一。

观点一：停薪留职期间不应计算补偿年限

理由鉴于该职工xx年7月停薪留职离厂自谋职业，不在单位工

作，经济补偿金的年限算至xx年7月较为合理。即：按停薪时的月

工资或缴费基数乘以参加工作开始至xx年7月的年限。

观点二：停薪留职期间没有按照协议缴纳社会保险费用的时间不应

计算补偿年限

理由该职工享受解除劳动合同的经济补偿金，需分段计算，即按

“停薪留职”协议向原单位缴纳了社保费用的计算工龄，并按本人

前12个月平均工资计算经济补偿金;本人无工资的应按当地社平工

资或最低工资计算，反之，那么不能享受解除劳动合同的经济补偿

金。

观点三：停薪留职期间应当计算补偿年限。

理由用人单位与劳动者签订停薪留职协议，是用人单位同意劳动者

在一定的年限内，离开单位自谋职业。劳动者虽不为用人单位提供

正常劳动，但与用人单位仍存在劳动关系，当视为企业在职职工。

其工作年限应当与停薪留职前的工龄合并计算。

计算解除劳动合同的经济补偿金，不能以停薪留职前即xx年7月前

12个月的平均工资收入作为计发经济补偿金的依据，因为劳动者与

用人单位解除劳动关系的时间，不是xx年。再者工资收入逐年增

长，现在的工资收入与xx年有较大的差距，不利于保障劳动者解除

劳动合同关系后应享有的合法权益，所以按xx年7月前12月平均

工资计算既不合法也不合理。应按劳动者实际解除合同前12个月的

月平均工资计发经济补偿金。因停薪留职期间本人没有工资，可依

据解除合同时，企业职工月平均工资计算，但不得低于当地最低工

资标准。

向律师点评

用人单位应当支付解除劳动合同的经济补偿金，这是没有异议的。

对于补偿的年限和工资基数，我们赞同第三种观点。《违反和解除

劳动合同的经济补偿方法》(劳部发[1994]481号)所指的“本单位

工作年限”，就是指本单位的连续工龄，其法律含义是指劳动关系

的存续时间。无论是一般理论，还是司法实践，均认为停薪留职者

与原用人单位仍存在劳动关系，因此应当作为计算经济补偿的年

限。以此为根底，也只能以解除劳动合同前12个月的企业职工的月

平均工资为计算基数。