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资产评估师《资产评估基础》第七章资产评估报告与档案

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第七章资产评估报告与档案

第01讲资产评估报告概述

目录

第一节资产评估报告概述

一、资产评估报告及规范要求

资产评估报告应当按照一定格式和内容进行编写，反映评估目的、假设、程序、标准、依据、方法、结果及适用条件等基本信息。

中国资产评估协会于2017年依据《资产评估法》对《资产评估执业准则——资产评估报告》《企业国有资产评估报告指南》和《金融企业国有资产评估报告指南》进行了修订；并于2018年对《资产评估执业准则——资产评估报告》的部分内容进行了修订，增加了对只采用一种评估方法的披露要求，补充要求在特别事项说明部分披露委托人未提供的其他关键资料的情况、评估程序受限的有关情况、评估机构采取的弥补措施及对评估结论的影响情况，在附件中增加资产账面价值与评估结论存在较大差异的说明。

《资产评估执业准则——资产评估报告》主要是从基本遵循、报告内容、出具要求等方面对评估报告进行规范；《企业国有资产评估报告指南》和《金融企业国有资产评估报告指南》是从国有资产评估报告的基本内容与格式方面，对评估报告的标题、文号、目录、声明、摘要、正文、附件、评估明细表和评估说明，以及出具与装订等进行规范。

二、资产评估报告的分类

根据不同的分类标准，可以对资产评估报告分类如下：

（一）按《资产评估法》中规定的法律定位划分

（二）按评估对象划分

（三）按报告的繁简程度划分

（四）按评估基准日划分

（五）按监管主体的要求划分

（一）按《资产评估法》中规定的法律定位划分

《资产评估法》规定：“涉及国有资产或者公共利益等事项，法律、行政法规规定需要评估的，应当依法委托评估机构评估”。该法将该类评估简称为法定评估。

《企业国有资产法》《国有资产评估管理办法》等对国有资产应当评估的情形作出了规定，包括国有企业合并、分立、改制，转让重大财产，以非货币财产对外投资，清算等行为，但是涉及国有资产的评估业务不一定都属于法定评估业务，例如，以财务报告为目的的资产评估就不属于法定评估业务。

《公司法》规定，对作为出资的非货币财产应当评估作价。该类资产评估业务也属于法定评估业务。

因此，涉及国有资产或者公共利益等事项，法律、行政法规规定需要评估的法定评估业务，所出具的评估报告为法定评估业务评估报告，比如按照国有资产评估管理的相关规定出具的国有资产评估报告。

除此以外开展的评估业务所出具的评估报告均属于非法定评估业务评估报告。

（二）按评估对象划分

按资产评估对象进行分类，资产评估报告可分为整体资产评估报告和单项资产评估报告。

对整体资产（企业、单位或业务等）进行评估所出具的资产评估报告称为整体资产评估报告。

整体资产评估报告包括企业整体资产价值评估报告、企业股权价值评估报告、业务资产价值评估报告。

对一项或若干项以独立形态存在、可以单独发挥作用或以个体形式进行交易的资产进行评估所出具的资产评估报告称为单项资产评估报告。

单项资产评估报告包括房地产评估报告、机器设备评估报告、无形资产评估报告等。

尽管整体资产评估报告和单项资产评估报告的基本格式相同，但因二者在具体业务上存在一些差别，两者在报告的内容上也必然会存在一些差别。一般情况下，整体资产评估报告的报告内容不仅包括资产，也包括负债和股东权益（所有者权益），而单项资产评估报告一般不考虑负债。

（三）按报告的繁简程度划分

按照评估报告的繁简程度，国外将评估报告分为评估报告和限制型评估报告，要求评估师应在评估报告中明确说明评估报告的类型。评估报告、限制型评估报告的区别在于所提供内容和信息的详细程度。相对于评估报告，限制型评估报告在提供符合披露要求的评估所需的最低限度信息时，需要增加显著的报告使用人和使用用途限制说明。将评估报告区分为文字叙述型评估报告和表格型评估报告，也体现了对评估报告按繁简程度分类的理念。

我国资产评估准则明确规定资产评估报告的详略程度可以根据评估对象的复杂程度、委托人的合理要求确定，但没有规定资产评估报告按繁简程度划分的具体类型。

（四）按评估基准日划分

根据评估基准日的不同，评估报告可以分为评估基准日为现在时点的现时性评估报告，评估基准日为未来时点的预测性评估报告，评估基准日为过去时点的追溯性评估报告。

例如，某法院委托进行司法诉讼评估，法院欲了解诉讼标的在三年前某一