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资产评估师《资产评估基础》第四章资产评估基本事项

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第四章资产评估基本事项

第01讲资产评估相关当事人

第一节资产评估相关当事人

一、评估委托人

作为一项民事委托/受托事项，资产评估需要签订委托合同。根据《资产评估法》的规定，资产评估委托人应当与资产评估机构订立评估委托合同。资产评估委托合同的委托人就是评估委托人，受托人则是评估机构，两者是民事合同的当事双方。

（一）评估委托人的概念

资产评估作为一项民事经济活动，是建立在委托合同基础上的。评估委托人是与资产评估机构就资产评估专业服务事项签订委托合同的民事主体。

委托人可以是一个，也可以是多个，可以是法人，也可以是自然人。一旦委托合同签订，该评估委托合同就受到《民法典》的规范，评估委托人和资产评估机构享有委托合同中规定的权利，同时也都要严格履行委托合同约定的义务。

《资产评估法》规定，资产评估业务分为法定评估业务和非法定评估业务。对于法定评估业务，委托人的确定需要符合国家有关法律、法规的规定；对于非法定评估业务，委托人的确定可以基于自愿协商的原则进行。

（单选题）关于评估委托人的表述，正确的是（）。

A.资产评估委托人应当与资产评估机构订立评估委托合同

B.资产评估委托人只能有一个

C.资产评估委托人只能是法人

D.对于法定评估业务，委托人的确定主要基于自愿协商的原则进行

??『正确答案』A

??『答案解析』委托人可以是一个，也可以是多个，可以是法人，也可以是自然人。对于法定评估业务，委托人的确定需要符合国家有关法律、法规的规定；对于非法定评估业务，委托人的确定可以基于自愿协商的原则进行。

1.涉及国有资产的评估业务

《企业国有资产评估管理暂行办法》规定了各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业及其各级子企业应当对相关资产进行评估的经济行为，并应当由其产权持有单位委托具有相应资质的资产评估机构进行评估。

【例】甲公司为国有全资企业，拟将其拥有的一项厂房以及厂房内的设备等对外转让进行评估。该评估事项委托人为？

【答】根据《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》的规定，“经济行为事项涉及的评估对象属于企业法人财产权范围的，由企业委托”。因此，该评估的委托人应当是该国有全资企业。

【例】A公司为国有控股企业，持有B公司100%的股权，现A公司因转让其持有的B公司股权实施资产评估。该评估事项委托人为？

【答】根据《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》的规定，“经济行为事项涉及的评估对象属于企业产权等出资人权利的，按照产权关系，由企业的出资人委托”。因此，该评估的委托人应当是国有控股企业A公司。

【例】X公司为一家非国有企业，W公司是一家国有全资企业，现W公司拟收购X公司的10%股权，需要对X公司的股权价值进行评估。该评估事项委托人为？

【答】根据《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》的规定，“企业接受非国有资产等涉及非国有资产的，一般由接受非国有资产的企业委托”。因此，该评估业务的委托人应当是国有全资企业W公司。

（单选题）涉及国有资产评估业务的委托人，表述错误的是（）。

A.经济行为事项涉及的评估对象属于企业法人财产权范围的，由企业委托

B.经济行为事项涉及的评估对象属于企业产权等出资人权利的，按照产权关系，由企业的出资人委托

C.企业接受非国有资产等涉及非国有资产的，一般由接受非国有资产的企业委托

D.企业增资非国有资产等涉及非国有资产的，属于具有商业价值的重要信息，宜由交易双方共同委托掌握

??『正确答案』D

??『答案解析』国有企业/单位收购、增资非国有单位需要对非国有单位进行资产评估时，国有资产管理部门受理资产评估核准或备案所要求的资产评估委托人应当是拟进行收购或投资行为的国有企业/单位。对于上述经济行为是否可以由国有单位与非国有单位共同委托资产评估机构出具评估报告的问题，国务院国资委在2023年对相关咨询的回复是“在企业实施相关经济行为时，属于具有商业价值的重要信息，不宜由交易双方共同委托掌握。”

2.涉及证券服务的资产评估业务

一般情况下资产评估应当由拟上市或已上市公司委托。如果拟上市公司或已上市公司为国有控股企业，或者相关经济行为涉及国有资产评估管理所规定的情形，委托人的确定还应当符合相关规定。

3.涉及司法活动的资产评估业务

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