某市住房和城乡建设局关于工程招投标领域突出问题专项治理工作推进情况报告.docxVIP

某市住房和城乡建设局关于工程招投标领域突出问题专项治理工作推进情况报告

尊敬的各位领导、同仁们：

大家好！

根据工程招投标领域突出问题专项治理工作的总体部署和要求，我局高度重视，迅速行动，精心组织，扎实推进，对全市工程招投标领域存在的突出问题进行了全面深入的专项治理。现将有关工作推进情况报告如下：

一、总体情况

本次专项治理工作旨在进一步规范我市工程招投标市场秩序，营造公平公正、规范高效、阳光透明的市场环境。自专项治理工作开展以来，我局严格按照上级部门的指导和要求，紧密结合我市实际情况，通过自查自纠、核查抽查、专项督导等多种方式，对全市房屋市政项目招标投标领域存在的突出问题进行了全面排查和整治。

二、主要做法

（一）加强组织领导，明确责任分工

为确保专项治理工作的顺利开展，我局成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，相关业务科室负责人为成员的专项治理工作领导小组，并下设办公室负责具体日常工作。同时，制定了详细的工作方案，明确了工作目标、治理范围、重点任务、责任分工和时间节点等，确保各项工作有序进行。

（二）广泛宣传动员，营造浓厚氛围

我局充分利用官方网站、微信公众号等新媒体平台，以及宣传栏、横幅等传统媒体形式，广泛宣传专项治理工作的重要意义、政策依据、工作措施和典型案例等，提高社会各界对专项治理工作的知晓率和参与度。同时，组织召开了全市工程招投标领域突出问题专项治理工作动员大会，对专项治理工作进行了全面部署和动员，进一步统一了思想，凝聚了共识。

（三）深入排查问题，全面整改落实

1.自查自纠阶段：我们要求全市所有市政房建项目的业主单位、施工单位、招标代理机构等相关责任主体，严格按照专项治理工作的要求，对各自负责的工程项目进行全面自查，重点排查是否存在规避招标、虚假招标、串通投标、弄虚作假等突出问题。同时，建立了问题清单和整改台账，明确整改措施、责任人和整改时限等。

2.核查抽查阶段：在自查自纠的基础上，我局组织专业力量，采取查阅招标公告、招标文件、评标报告、中标公示等相关备案资料、审阅投标人投标文件、座谈交流等方式，对全市房屋市政项目招标投标领域存在的突出问题进行了全面核查和抽查。对发现的问题，及时交办并限时督促整改，确保问题得到彻底解决。

（四）强化制度建设，构建长效机制

针对专项治理工作中发现的问题和不足，我局及时总结提炼经验做法，加快推动建章立制，不断完善各项规章制度。一是加强了对各级、各部门经办人员的管理和培训力度，不断提高他们的业务素质和责任意识；二是健全优化了招投标领域营商环境长效机制，从问题根源解决招投标领域乱象；三是建立了定期巡查、随机抽查、重点检查等监管机制，加强了对招投标活动的日常监管和动态管理。

三、工作成效

（一）问题排查整改情况

截止目前，全市市政房建项目共自查项目XXX个，发现问题XXX个，已完成整改XXX个，完成整改比例为XX%；核查项目XXX个，发现问题XXX个，已完成整改XXX个，完成整改比例为XX%；抽查项目XXX个（抽查比例达到项目总数的XX%以上），发现问题XXX个，已完成整改XXX个，完成整改比例为XX%。

通过项目业主自查、自查“回头看”以及主管部门核查等方式，我们共发现存在以下主要问题：一是招标人规避招标、虚假招标、刻意邀标、内定中标问题XX个；二是招标文件设置不合理条件限制排斥潜在投标人或者投标人等问题XX个（其中引用某文件中明确XX万元及以下工程项目招投标必须从本地注册企业中选取问题XX个，该文件已修订并删除不合规内容；区县地方保护问题政策项目数问题XX个；其他限制排斥潜在投标人问题XX个）；三是投标人弄虚作假、行贿中标问题XX个；四是串通投标（招标人与投标人、代理机构与投标人、代理机构与专家、投标人与投标人、投标人与专家）问题XX个；五是中标人转包和违法分包问题XX个；六是施工现场主要管理人员（项目经理、技术负责人、总监理工程师）与投标文件承诺不一致、人证不相符、未到岗履职且未履行变更手续问题XX个；七是评标专家评标不公、不严格遵守保密规定等问题XX个；八是代理机构行贿受贿问题XX个等。针对这些问题，我们已全部建立问题清单和整改台账，并逐一进行了整改落实。

（二）市场秩序改善情况

通过本次专项治理工作，我市工程招投标市场秩序得到了显著改善。一是招投标活动更加规范有序，规避招标、虚假招标、串通投标等违法行为得到有效遏制；二是市场主体行为更加诚信守法，弄虚作假、行贿中标等不良行为得到有效打击；三是营商环境更加优化，公平竞争、优胜劣汰的市场机制得到进一步完善。

（三）制度建设完善情况

在专项治理工作中，我们注重制度建设和完善工作。一是加强了对招投标法律法规的学习和宣传力度，提高了全社会的法律意识和法治观念；二是建立健全了招投标活动监管机制和管理制度，加强了对招投标活动的日常监管