供销合作社促进蚕农和现代蚕桑产业发展有机衔接策略探析.pdf

第58卷第8期广东蚕业Vol.58,No.08

2024年8月GUANGDONGCANYEAug.2024

DOI：10.3969/j.issn.2095-1205.2024.08.01

供销合作社促进蚕农和现代蚕桑产业发展有机衔接策略探析

——以江苏东台市供销合作社为例

曹斌

（中国社会科学院农村发展研究所北京100732）

摘要供销合作社是为农服务的“国家队”，在促进蚕桑产业现代化发展中发挥着重要作用。文章以江苏

东台市供销合作社为例，分析其促进小规模蚕农和现代蚕桑产业发展有机衔接的经验措施和存在的问题，提

出提高蚕农组织化程度、规范蚕业专业合作社发展、提升供销合作社自身实力、增强社会化服务能力、加快

蚕桑产业科技创新和加大对供销合作社扶持力度等对策建议，以期有效带动蚕农增产增收，助力蚕桑产业高

质量发展。

关键词供销合作社；农民合作社；蚕农；蚕桑产业；农业农村现代化；东台市

中图分类号:S88;F326.3文献标识码:C文章编号:2095-1205(2024)08-01-04

党的十九大报告提出“实现小农户和现代农业发

[1]1东台市蚕桑业和供销合作社的发展概况

展有机衔接”。2019年，中共中央办公厅、国务院

办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机东台市地处江苏沿海中部，盐城市最南端，现有

衔接的意见》，要求“充分发挥小农户在乡村振兴中2

桑园面积6139.9hm，约占全市耕地面积的4.48%，

的作用，按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户是传统的蚕桑产业主产区。该区2022年饲养蚕种

的要求，加快构建扶持小农户发展的政策体系，加强25.9万张，生产蚕茧1.03万t，栽桑养蚕收入近10亿元，

农业社会化服务，提高小农户生产经营能力，提升小茧丝丝绸行业总产值约50亿元，占全市经济总量的

农户组织化程度，改善小农户生产设施条件，拓宽小4.76%。东台市蚕桑业发展以小规模蚕农为主，根据

农户增收空间，维护小农户合法权益，促进传统小农东台市农业年报显示，现有43498户蚕农中，桑园面

户向现代小农户转变，让小农户共享改革发展成果，积在0.33hm2以下的小规模蚕农数占蚕农总数的

实现小农户与现代农业发展有机衔接，加快推进农业95.28%；0.33～1.33hm2的蚕农数占4.61%，1.33～

[2]22

农村现代化”。蚕桑产业是以小农户为主体的农村13.33hm的蚕农数占0.11%，超过13.3hm的养蚕大

传统特色产业，具有投资少、见效快、效益高的优户只有1户，规模化发展的蚕农虽然数量上有所增

势，在促进农业增效、农民增收，实现农业农村现代[5]

加，但整体推进缓慢。

[3]

化方面发挥着重要作用。近年来，主产区供销合作