食品安全突发事件应急处置操作规程.pdfVIP

食品安全突发事件应急处置操作规程

第一章总则

一、编制目的

为建立健全应对食品安全突发事件的救体系和运行机制，

规范和指导应急处置工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安

全事件，高效组织应急处置工作，最大限度降低食品安全突发事件

的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，制定本操

作规程。

二、适用范围

本操作规程适用于本行政区域内食品安全突发事件的防范和

应对处置工作。

三、处置原则

（-）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作

为应急处置的首要任务最大限度减少食品安全突发事件造成的人

员伤亡和健康损害。

（二）统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分

类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反

应、协同应对的食品安全突发事件应急机制。

（三）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处

置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥局机关各相一2

关科室、各市（县）局相关应急力量的中坚作用，形成统一指挥、

反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（四）科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、

评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作用，提高食品安全

突发事件应急处置的水平和能力。

第二章组织指挥体系

、县（市）级人民政府是本行政区域内食品安全突发事件处

置工作的行政领导机关负责统一组织本行政区域的食品安全突发

事件的应急处置工作。根据事件性质和应急处置工作的需要成立、

县（市）食品安全突发事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一

领导和指挥应急处置工作。指挥部总指挥由、县（市）政府领导同

志或政府领导同志指定有关部门的负责同志担任何下设综合协调

组、事件调查组、危害控制组、医疗救治组、检测评估组、社会稳

定组、新闻宣传组、专家组等工作组，分别开展相关工作。当事件

涉及国外时，增加、县（市）外事办等部门为成员单位。

综合协调组：由政府食品安全办牵头，市场监管、卫生健康、

农业农村、财政、民政等部门组成。

主要职责：组织协调各工作组开展应急处置工作，协调解决

应急处置中的重大问题。

—3—

事件调查组：由市场监管部门牵头，公安、生态环境、农业

农村、卫生健康等部门组成。

主要职责：负责调查事件发生原因，评估事件影响；对涉嫌

犯罪的，公安机关立案侦办。

危害控制组：由市场监管部门牵头，公安、农业农村、交通

运输、商务、海关、发展改革、工业和信息化等部门组成。

主要职责：监督指导事发地政府职能部门追溯问题品，开

展召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关品

等工作，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。

医疗救治组：由卫生健康部门牵头，市场监管等部门组成。

主要职责：制定救治方案，加强对健康受到危害的人员进行

医疗救治。

检测评估组：由卫生健康部门牵头，市场监管、生态环境、

农业农村、发展改革、海关等部门组成。

主要职责：组织开展相关应急检验检测，综合分析各方检测

数据，查找事件原因和研判事件发展趋势，分析评估事件影响，检

测评估结果等工作。

社会稳定组：由公安部门牵头，网信、教育体育、工业和信

息化、民政、财政、市场监管、民族宗教等部门组成。

主要职责：加强社会治安管理，严厉打击编造传播谣言，制

造社会恐慌，趁机作乱等违法犯罪行为，做好矛盾纠纷化解和法律

服务等工作。