2025年节能减排集中行动实施方案样本(四).pptxVIP

2025年节能减排集中行动实施方案样本(四)汇报人：XXX2025-X-X

目录1.总体要求

2.重点任务

3.保障措施

4.实施步骤

5.预期效果

6.区域差异化管理

7.国际合作与交流

01总体要求

行动目标单位能耗目标到2025年，全国单位国内生产总值能耗较2020年降低13.5%，重点行业主要污染物排放强度下降15%以上。通过优化能源结构，提高能源利用效率，实现能耗和污染物排放的同步降低。能源消费总量控制严格能源消费总量控制，到2025年全国能源消费总量控制在50亿吨标准煤左右，通过实施节能工程，推广低碳技术，确保能源消费总量不突破设定目标。可再生能源占比提升到2025年，非化石能源消费占一次能源消费比重达到20%左右，通过大力发展风能、太阳能等可再生能源，逐步替代传统化石能源，减少温室气体排放。

行动原则统筹规划坚持全国一盘棋，统筹区域、行业、企业节能减排工作，制定统一的节能减排目标和政策，确保全国节能减排工作协调推进。市场导向发挥市场机制作用，通过价格、税收等手段引导企业节能减排，鼓励企业采用先进技术和设备，提高资源利用效率。创新驱动加大科技创新力度，推动节能减排技术进步，推广低碳技术和产品，提高节能减排的科技含量和产业竞争力。

行动范围工业领域涵盖钢铁、化工、建材、电力等高能耗行业，通过节能技改、设备更新，实现重点行业单位产品能耗下降10%以上。建筑领域包括新建建筑和既有建筑节能改造，推广绿色建筑标准，到2025年绿色建筑占新建建筑比例达到50%。交通领域优化交通运输结构，推广新能源汽车，提高公共交通分担率，到2025年新能源汽车销量达到汽车销售总量的20%。

02重点任务

能源结构调整优化能源结构调整能源消费结构，提高非化石能源消费比重，到2025年非化石能源消费占比达到20%，减少对化石能源的依赖。发展清洁能源大力发展风能、太阳能等清洁能源，新增清洁能源装机容量达到1.2亿千瓦，提升清洁能源在能源消费中的地位。淘汰落后产能加快淘汰落后产能，关停一批高耗能、高污染企业，减少能源消耗和污染物排放，促进产业结构优化升级。

工业节能减排节能技改实施工业节能技术改造，推广高效节能设备，到2025年工业能源利用效率提升5%，降低单位工业增加值能耗10%。绿色制造推动工业绿色制造，发展循环经济，减少工业废弃物排放，实现工业固体废物综合利用率达到60%以上。清洁生产鼓励企业实施清洁生产，降低污染物排放强度，到2025年工业污染物排放总量减少10%，改善工业环境质量。

交通运输节能减排新能源汽车推广加大新能源汽车推广力度，到2025年新能源汽车保有量达到500万辆，减少城市交通排放量20%。公共交通优化提升公共交通服务水平和运营效率，增加绿色出行比例，到2025年公共交通出行分担率达到30%，减少私家车出行需求。绿色物流发展推广绿色物流理念，提高物流效率，到2025年绿色物流企业占比达到50%，减少物流环节的能源消耗和污染排放。

建筑节能减排建筑节能标准严格执行建筑节能设计标准，提高新建建筑节能率，到2025年新建建筑节能标准达到现行标准的80%。既有建筑改造开展既有建筑节能改造，提升建筑保温隔热性能，到2025年完成既有建筑节能改造面积10亿平方米，减少建筑能耗20%。绿色建筑推广推广绿色建筑技术，鼓励采用可再生能源和节能材料，到2025年绿色建筑占比达到30%，降低建筑行业整体能耗。

03保障措施

组织领导成立领导小组成立由政府相关部门负责人组成的节能减排工作领导小组，负责统筹协调、监督实施节能减排集中行动。明确责任分工明确各级政府、各部门的节能减排责任，形成上下联动、部门协同的工作机制，确保行动目标落实到位。加强监督检查建立健全监督检查制度，定期对节能减排工作进行评估，对未完成目标的地区和部门进行问责，确保行动取得实效。

政策支持财税政策激励实施税收优惠政策，对节能减排项目给予税收减免，鼓励企业投资节能环保技术。到2025年，税收优惠覆盖企业数达到10万家以上。金融支持引导金融机构加大对节能减排项目的信贷支持，设立节能减排专项基金，提供低息贷款和担保服务。价格机制调整完善能源价格形成机制，逐步提高电价、天然气等能源价格，引导市场合理配置能源资源，促进节能减排。

技术支撑研发创新平台建设国家级节能减排技术研发创新平台，支持高校、科研院所与企业合作，每年投入研发资金不少于100亿元。技术推广应用加快节能减排技术推广应用，推广100项以上节能减排先进技术，提高技术普及率，降低行业能耗。信息共享平台建立节能减排信息共享平台，实现节能减排技术、政策、数据等信息互联互通，提升资源利用效率。

监测考核监测体系建设建立覆盖全国节能减排的监测网络，到2025年实现重点排放源24小时在线监测，确保数据