安全风险分级管控与事故隐患排查治理.pptx

平安风险分级管控与

事故隐患排查治理

2021.4

三号矿培训科；郑国林制作;目录;3;风险无处不在

任何一个企业都面临着四类风险：;风险无处不在

任何一个人都不得不面临以下的风险：

自然伤害〔风雨雷电、野兽昆虫〕

疾病

工业伤害

交通意外

工余伤害;一切事故均可防止

只要认识到风险，并实施有效的控制，事故可以防止。

所有风险均可控制

风险是客观存在，不可消除，但一切风险均可施加影响和控制。

确认危险源〔辨识〕

评估风险〔通过风险分析和风险评价确认风险〕

制定风险降低或控制的对策〔方案、措施和行动方案〕

到达将风险降低到可以承受的程度;平安：

免除了不可接受的损害风险的状态。

危险：

是指某一系统、产品、或设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态，其发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。;风险辨识和风险评估

风险辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。

风险评估是全面的风险分析和风险评价的过程。包括风险分析、风险评价和风险控制筹划。

风险辨识和风险评估贯穿于企业平安管理的全过程，是企业平安管理的根底。;危险源Hazard：

可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。

危险源通常理解为能量物质，或者能量的载体。

它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心。

三种类型的载体：人、机、环;风险Risk：

〔暴露的危险源〕导致损失、伤害或其它不利影响的可能性和后果的结合。风险通常被描述为失控能源或能量失控。

理解：风险总是与某个危险源和某个特定事件相联系，离开危险源和特定的事件谈风险是无意义的；

风险的大小取决于两个变量的结合，即P-危险源导致特定事件的可能性；和S－特定事件后果的严重度。不是取决于后果或可能性两者之一，或者简单的叠加。;;;;平安风险：拉紧的钢丝绳具有断裂伤人的风险;;八达岭野生动物园老虎袭人事故;女士下车，风险管控措施实效，形成事故隐患;老虎袭人，事故发生，造成一死一伤。;19;平安风险分级管控;职责分???：

〔1〕建立平安风险分级管控工作责任体系，矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的平安风险分级管控工作；

责任分工仅对煤矿领导层提出要求，包括矿长、书记、总工程师、副矿长、副书记、副总工程师等。

本条未对文本提出要求，因此，可以单独建立责任文件，可以在平安风险分级管控相关制度中规定，也可以在平安生产责任制中补充完善。

平安风险辨识评估、平安风险管控和保障措施中所有工作责任分解落实到煤矿管理层。;职责分工：

〔2〕有负责平安风险分级管控工作的管理部门。

本条未要求成立专门的部门，因此煤矿可根据职责分工，指定部门负责平安风险分级管控工作。

并在相关制度或文件中明确。;制度建设：

建立平安风险分级管控工作制度，明确平安风险的辨识范围、方法，平安风险的辨识、评估、管控工作流程

煤矿可根据本单位实际建立一个或多个制度。

范围是包括哪些系统、区域和工作，本条虽然没有规定范围，但范围应至少包含本标准第2局部平安风险辨识评估的全部内容。

本条未明确规定辨识评估的方法和工作流程，煤矿可根据本矿实际选择适当的辨识评估方法。

制定工作流程。;“1+4〞模式;年度平安

风险辨识;;;;;;风险评估;风险评估的方法

1．定性风险评价方法

2．定量风险评价方法

3．半定量风险评价法;常用风险评估方法

预先危险性分析等〔PHA〕

危险与可操作性研究〔HAZOP〕

作业条件危险性评价法〔LEC〕

风险矩阵评价法

故障模式与影响评价法〔FMEA〕

改进的作业条件危险性评价法〔MES〕;故障模式与影响分析〔FMEA〕

源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等失效的模式，旨在提高设备的可靠性。

因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致平安事故，因此，该方法可用于在用设备和装置的风险评估。

风险分析包含三个因素：故障发生的可能性P，影响的严重度S，和失效模式的可探测度D。即R=P×S×D;R值;作业条件危险性评价法〔D=LEC〕

主要适合工作环境风险的评价，如环境的温度、照度、压力、辐射、空气质量、有害病菌等。

风险分析包含三个因素：发生事故的可能性L，发生事故产生的后果C和人员暴露危险场所的频繁程度E。即D＝L×E×C;作业条件危险性评价法：;风险矩阵法

一种适合大多数风险的评估方法

缺点是风险等级划分较粗;风险矩阵法：风险等级=可能性×严重性;“3+1〞模式;;在划定的重大平安风险区域设定作业人数上限。

本条要求根据本矿辨识评估的重大平安风险，划分重大平安风险区域。

由煤矿自行组织设定作业人数上限，并执行。;;;

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;信息管理;教育培训;教育培训;50;