人民代表大会：我国的国家权力机关 教学设计.docVIP

5.1人民代表大会：我国的国家权力机关教学设计

一课程标准

列举说明宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

二教学目标

必备知识：明确人民代表大会的性质和地位，深刻理解人民代表大会的权力来自人民，感悟我国一切权力属于人民。说明人民代表大会行使职权的具体表现。人民代表大会的主要职权以及其他国家机关的关系，理解人民代表大会是人民行使国家权力的机关。了解人大代表的法律地位、权利和义务，明确人大代表肩负人民的重托，增进对人大代表的认识和理解。

关键能力：认同人民代表大会是代表人民利益的，坚持社会主义民主政治。

三核心素养目标?

政治认同。认同人民代表大会是代表人民利益的，理解我国的社会主义民主是最真实的民主。通过学习，全面理解我国政权的组织形式。

科学精神。明确我国的国情，理解建立人民代表大会使人民间接行使国家权力的必然性。理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的。

法治意识。明确国家权力机关在宪法和相关法律范围内行使权力；国家权力机关是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。

公共参与。通过走访当地人大代表，感悟“人大代表代表人民”观点的正确性，树立有意见和建议可以反映给人大代表和监督人大代表工作的意识。

四教学重难点

教学重点：人民代表大会的职权与人大代表的职权

教学难点：全国人民代表大会及其常务委员会如何行使职权

五教学过程

导入：

每年三月，在我国首都北京都要召开两个重要的会议——即全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。今年2025年3月5日十四届全国人大三次会议在北京召开。

1953年3月1日，《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》公布施行。经过一年多的工作，全国进行基层选举的单位为21.4万余个，登记选民总数为3.23亿多人，选举出基层人民代表大会代表，并逐级召开地方各级人民代表大会。在此基础上，选举产生出席全国人民代表大会的代表。这次普选，标志着中国在实现民主政治方面迈出了重要一步。

第一次普选过程中，由基层人民投票选举产生人大代表组成人大，极大激发了人民当家作主的积极性，其中所涉及的即是人民行使国家权力的机关——人民代表大会。

1.人民行使国家权力的机关

我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力（非权利）属于人民

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

具体实施过程：

人民间接行使国家权力

人大代表集体直接行使国家权力

国家权力机关代表人民统一行使国家权力，决定一切重大事务。并产生其他国家机关（一府两院一监委）来具体行使国家权力。

过渡:

人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。在今年各地政府工作报告出台后，各地人大代表们从多维度审议当地政府工作报告

教师：观看视频，思考肩负人民重托的人大代表审议前的功课分析其权利与义务，并结合所学分析人大代表是如何产生的？具体又是如何履职的？

学生：审议既是代表执行代表职务的一项重要权利，也是任职代表应当履行的义务。审议前的准备——调查研究、密切联系人民群众，听基层群众的意见和建议。由选民层层选举产生各级人大代表。

2.肩负人民重托的人大代表

（1）产生

我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。

（2）性质/地位

全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。

拓展：人大代表的产生方式

选民——选出代表组成县、镇、乡人民代表大会——选出代表组成省、市人民代表大会——选出代表组成全国人民代表大会

县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。

全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会产生。

过渡：审议既是代表执行代表职务的一项重要权利，也是任职代表应当履行的义务。审议前的准备——调查研究、密切联系人民群众，听基层群众的意见和建议。

这也就对应着人大代表的职权与义务。

（3）职权

①审议权：审议各项议案

②表决权：表决各项决定

③提案权：人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案

④质询权：人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。（质询的对象：一府两院一委）

人大代表的提案权，提的是议案

提出议案（主体是人大代表）：人大代表个人没有提案的权力，必须联名（县级以上的地方人大要求联名10个人大代表以上，全国人大要求代表团提案或联名30个人大代表以上）提出议案，然后必须经过人大审议、表决通过后才有法律效力。（向谁提：向人大提）

（4）义务

①健全代表联络机制，与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。

②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，