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新能源汽车动力电池回收政策相关分析综述

目录

TOC\o1-3\h\u7543新能源汽车动力电池回收政策相关分析综述 1

150441.1动力电池相关政策研究 1

224031.2税收与补贴政策研究 4

11531.1.1税收政策研究 4

41631.1.2补贴政策研究 5

80611.3押金与处理基金政策研究 7

231051.3.1押金政策研究 7

124931.3.2处理基金政策研究 8

1.1动力电池相关政策研究

对于动力电池的回收管理，世界各国一直是高度关注的。发达国家由于在电动汽车领域发展比较我国起步更早，发展更快。在电池回收领域的政策制定也较我国更加完善。汽车工业发达的欧.美.日等国家都是以汽车生产者为责任主体+相关责任主体延伸责任为原则REF_Re\r\h[23]来逐步完善这一方面的法律制度的以美国为例，制订了国际电池协会相关法规，在美国本土一般都采用国际电池协会REF_Re\r\h[24]的规定此法规详细明确了作为消费者和汽车销售者，电池生产者和电池销售商等多个主体的行为规范。日本和韩国在这一领域的政策和欧美基本一致，将动力电池回收的不同责任主体进行责任规定。

发布时间(年-月)

发布单位

政策名称

2016-12

国务院

《生产者责任延伸制度推行方案》

2017-2

工信科技环保等七部委

《新能源汽车动力电池回收利用管理暂行办法》

2017-5

国标管理

《车用动力电池回收利用拆解规范》

2017-7

国标管理

《电动汽车用动力蓄电池产品规格尺寸》

《动力蓄电池编码规则

车用动力电池回收利用余能检测》《车用动力电池回收利用余能检测》

2018-2

工信等七部委

《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》

2018-3

工信等七部委

《新能源汽车动力蓄电池回收利用试点实施方案》

2018-7

国家发改委

《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》

2018-7

全国汽车标准化技术委员会

《汽车产业投资管理规定》

2018-7

工信部

《车用动力电池回收利用材料回收要求》

2019-11

工信部

《新能源汽车动力蓄电池回收服务网点建设和运营指南》

2019-12

国务院

《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》

2020-11

国务院

《新能源汽车产业发展规划2021～2035》

2021-7

国务院

《十四五循环经济发展规划》

2021-10

国务院

《2023年前碳达峰行动方案》

2021-12

中共中央,国务院

《十四五时期无废城市建设工作方案》

2022-1

工信部等八部委

《加快推动工业资源综合利用实施方案》

表2-12016-2021相关政策表表

以其他国家相关政策作为基础，我国自2016年至今发布多项政策对回收工作进行完善和指导,在2018年2月由多个部委联合试行了《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》REF_Re\r\h[25]办法将动力电池回收不同责任主体进行了详细的责任规定。回收主体有汽车生产企业，汽车报废行业主体；汽车拆解责任主体和综合利用主体多个主体并行。保障了废旧蓄电池可以得到有效处置和合理利用。同年七月，工信部发布了《回收利用溯源管理暂行规定》REF_Re\r\h[26]完善了电池回收的程序及流程，各主体进行信息登记后可以方便统一管理和溯源追责，让电池回收工作更有效，并方便回收追责和监管。并在规定要求下建设了新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台，实现了电池回收与互联网＋的结合。在2019年11月工信部发布《新能源汽车动力蓄电池回收服务网点建设和运营指南》REF_Re\r\h[27]明确了汽车各责任主体应按照相关规定建立回收网点同时汽车销售者，电池生产者和电池销售商等多个主体可以一起建设回收网点。共同使用回收网点等。在2020年11月国务院发布了《新能源汽车产业发展规划2035》REF_Re\r\h[28]希望可以让动力电池的价值形成一条产业链可以让电池高效循环利用希望动力电池回收立法更加规范。2021年七月又发布《十四五循环经济发展规划》REF_Re\r\h[29]宣传废旧电池动力电池循环利用并再一次提出溯源管理平台建设的建议。提出了通过相关责任主体自行建设，共同建设，授权建设等多种方法加快回收网点的建设和规范，并希望通过龙头企业做示范来促进旧电池循环产业的动力。同年十月份又发布了《2023年前碳达峰行动方案》REF_Re\r\h