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L市零售药店处方药监管研究

摘要

药品是一种由多种化学成分组合而成的物质，具有双重属性，既能治疗疾病拯救生

命，也可能导致疾病伤害人体健康，存在较高的安全风险。药品流通监管水平的高低不

仅关系到药品行业是否能够良性发展，更关系到我国政府在公信力和信用度方面的表

现。随着当前经济快速发展，我国零售药店出现了严重的处方药违法销售问题，并频频

出现因误用或滥用处方药而危害公众健康的报道，这给监管部门带来了巨大挑战和风

险。

本文研究了L市零售药店处方药监管现状，通过分析存在的问题以及问题的原因，

有针对性地提出了优化方案，并为优化方案制定了保障措施。首先，论文从L市药品零

L

售企业处方药监管现状入手，对从事药品监管的监管人员进行访谈调查，发现市零售

药店处方药监管存在监管效率低下、监管流程存在盲点、部门联合协作不足、社会监管

缺失等四个问题。针对这些问题，分析出问题存在的原因有监管流程不明确、监管手段

不到位、监管制度不完善、监管队伍建设薄弱、引导社会共治意识不强五个方面。结合

L市实际情况设计优化方案，优化方案内容包括规范监管流程、强化监管手段、完善监

管制度、加强监管人才队伍建设、促进多方主体监管联动五个方面。最后，从思想、宣

传、资金三个方面制定了保障措施，为优化方案的顺利实施保驾护航。

关键词：处方药监管；药品分类管理；零售药店

L市零售药店处方药监管研究

Abstract

Drugsaresubstancescomposedofavarietyofchemicalcomponents,withdual

attributes,whichcannotonlytreatdiseasesandsavelives,butalsoleadtodiseasesandharm

humanhealth,withhighsafetyrisks.Thelevelofdrugcirculationsupervisionnotonlyrelates

tothebenigndevelopmentofthedrugindustry,butalsorelatestotheperformanceofthe

Chinesegovernmentintermsofcredibilityandcredit.Withtherapiddevelopmentofthe

currenteconomy,thereareseriousproblemsofillegalsalesofprescriptiondrugsinretail

pharmaciesinChina,andfrequentreportsofharmtopublichealthduetomisuseorabuseof

prescriptiondrugs,whichbringsgreatchallengesandriskstotheregulatoryauthorities.

Thispaperinvestigatesthecurrentsituationofprescriptiondrugregulationinretail

pharmaciesinLcity.Byanalyzingtheexistingproblemsandtheircauses,targeted

optimizationsolutionsareproposed,alongwithsafeguardmeasuresforimplementation.

Firstly,thepaperstartswiththecurrentsituationofprescriptiondrugregulationin

pharmaceuticalretailenterprisesinLcity,conductinginterviewswithregulatoryperson